A Közbeszerzési Hatóság (KH) a törvény előírásainak rugalmas értelmezésével, versenyeztetés nélkül alakítja át 300 millió forintból a vadonatúj hűvösvölgyi úti bérelt irodáját. A TI december elején kérte a KH-tól a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás indításához szükséges dokumentumokat és levélben kérte az Állami Számvevőszéket (ÁSZ), a Gazdasági Versenyhivatalt (GVH) és a nemzeti fejlesztési minisztert, hogy kezdeményezzék a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárását (KD). A független ellenőrző intézmények azonban úgy döntöttek, nem vizsgálják meg az ügyet, a miniszter nem válaszolt - írta a TI közleményében. A KH korábbi közleménye szerint szabályos volt a közbeszerzési eljárása.

A KH szerint csak egy cég volt képes az iroda kialakítására

A TI 2011. november 30-án kért tájékoztatást az akkor még Közbeszerzési Tanácsnak (KT) nevezett szervezettől, hogy mire alapozza a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazását saját közbeszerzése során. Ezt a törvény csak kivételes esetekben teszi lehetővé, például ha műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy személy vagy szervezet képes az adott munkát teljesíteni. Erre hivatkozott a KT is. Mivel ez egy iroda kialakításánál a TI szerint nehezen tűnt indokolhatónak és tekintettel arra, hogy a közbeszerzési kultúra fejlesztéséért felelős KT-nak saját működése során a lehető legjobb gyakorlatot kell alkalmaznia, a TI adatigénylésben kérte a szükséges dokumentumokat és értesítette azokat a szervezeteket, amelyek a törvény alapján kezdeményezhetik a KD jogorvoslati eljárását.

A hatóság titkolja irodájának bérleti díját

A hatóság 2012. január 2-án megküldte a bérleti szerződést - a bérleti díj kitakarásával - a 3000 négyzetméternyi irodaterületről (amiből 400 négyzetméter tetőterasz) a még át nem adott Akadémia Park Irodaházban. Ebben az új irodaházban kívánta a KT a bérleményt saját költségén 300 millió forintból átalakíttatni. Ehhez folytatott le a szervezet hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást.

A megküldött dokumentumokból azonban az is kitűnik, hogy a 2010-es építési engedély és a bérleti előszerződés alapján a KT-nak minden lehetősége meglett volna, hogy a bérlői beruházást versenyeztetés útján kiválasztott kivitelezővel valósítsa meg. Ennek ellenére a felek a bérleti szerződésben már kikötötték, hogy a bérlői munkálatokat kizárólag a bérbeadóval végeztethetik el. A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazását - hiánypótlás kérése mellett - a KD nem kifogásolta, a bérleti szerződés megkötését pedig a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgató-helyettese is jóváhagyta.

A KH közvetve az SCD Group-tól bérli az ingatlant

A TI megkeresésére az ÁSZ írásban jelezte, hogy köszöni a bejelentést és majd a "tervezési folyamatuk során figyelembe veszik". A GVH pedig azért nem foglalkozik az üggyel, mert szerinte a bejelentés révén nem a feladatkörének ellátása során került a tudomására a jogsértés gyanúja. Jogértelmezése szerint ebben az esetben nem áll módjában kezdeményezni a jogorvoslati eljárást - írta a TI.

Az átláthatatlanságot az is erősíti, hogy a bérbeadó Akadémia Park Kft. többségi tulajdonosa a BP Property Gamma Kft., az ismeretlen tulajdonosi hátterű luxemburgi székhelyű SCD Group magyarországi vállalata.

A korrupcióellenes szervezet kitart, ismét kérte a közérdekű adatokat

A TI szerdán ismételt adatigényléssel fordult a KH-hoz, hogy küldje el a bérleti szerződésben kitakart közérdekű adatokat. A korrupcióellenes szervezet abban bízik, hogy az Európai Bizottság, illetve a magyar hatóságok vizsgálatot kezdeményeznek majd az ügyben. Fontos, hogy a közbeszerzési piac szereplői és az adófizetők is meggyőződhessenek arról, hogy a közbeszerzési kultúra fejlesztésért felelős és a közbeszerzési eljárások jogszerűségét ellenőrző hatóság, ami közpénzekből, illetve a januártól többek közt a kötelező hirdetményellenőrzés bevételeiből gazdálkodik, átláthatóan és tisztességesen látja el feladatát.