Még továbbra is zajlik a Versenyhivatalnál az Axel Springer AG és a Ringier AG 2014. január 23-én bejelentett fúziós kérelmének elbírálása, egyelőre bizonytalan az eljárás befejezésének dátuma - tudta meg a Napi.hu. Semmi sincs azonban elkésve, a januári bejelentésekor a résztvevők cégek úgy nyilatkoztak ugyanis, hogy a szükséges hivatali jóváhagyásokat követően, az ügylet 2014. második negyedévében valósulhat meg.
A Gazdasági Versenyhivatalhoz (GVH) 2014. január 24-én két kérelem érkezett be, amelyek kapcsán Vj-6/2014 és Vj-7/2014 számon indultak el az összefonódásokat vizsgáló versenyfelügyeleti eljárások. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) szakhatósági eljárására tekintettel a GVH az eljárásokat felfüggesztette. A Versenyhivatal eljárásai az NMHH szakhatósági vizsgálatának befejezését követően a szokásos ügymenet szerint folytatódnak - tudtuk meg Gondolovics Katalintól, a GVH szóvivőjétől.
A média- és hírközlési hatósághoz január 23-án érkeztek meg az Axel Springer AG és a Ringier AG, valamint a Lumen Hungary Holding Zrt. előzetes szakhatósági hozzájárulás iránti kérelmei. Az előzetes szakhatósági hozzájárulás iránti eljárás ügyintézési határideje a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló törvény értelmében húsz nap, mely időtartam egy alkalommal további húsz nappal meghosszabbítható. Az eljárás időtartamába egyes eljárási cselekmények - például a hiánypótlás - időtartama nem számít bele. A teljes körű vizsgálat érdekében több, hiánypótlást célzó eljárási cselekmény zajlik, azaz az előzetes szakhatósági hozzájárulás megadásához szükséges feltételek vizsgálata jelenleg is folyik - tájékoztatta lapunknak Zsuppán Attila, az NMHH kommunikációs igazgatója.
Két fúziós kérelem fut
Az egyik kérelem tartalmazza a tulajdonképpeni Axel-Ringier összefonódást. Eszerint egyszer már, a 2010. március 23-án kötött megállapodással az Axel Springer AG és a Ringier AG elhatározta, hogy több közép-kelet-európai országban teljes portfólióját egyesíti a közös irányításuk alatt Ringier Axel Springer Media AG vállalatban. Azonban a magyarországi piacon az összefonódás nem valósulhatott meg, mivel a felek visszavonták kérelmüket a Gazdasági Versenyhivatal 42/2010. számú fúziós eljárásában.
A két cég most úgy határozott, hogy a 2014-es összefonódás révén ismételten megerősítik korábbi, közös vállalat alapítását célzó tranzakcióját, ezúttal azonban csak egy jelentősen csökkentett portfólióra. Ennek szellemében a jelen összefonódással párhuzamosan a felek magyarországi eszközeik egy jó részét értékesítik egy független befektető fél számára, és csak a megmaradó eszközöket ruházzák át a közös vállalatukra. E közös vállalat a magyarországi nyomtatott médiapiac több szegmensében (azoknak mind olvasói, illetve hirdetői oldalán) is jelen lesz, továbbá aktív lesz a cold-set technológiával végzett nyomtatás hazai piacán is.
A másik kérelem pedig a VCP-csoport tulajdonszerzésére vonatkozik. Az Axel Springer és a Ringier ugyanis a VCP-csoportot, mint Közép-Kelet-Európában hagyományosan jelenlévő médiabefektetőt, kérte fel tárgyalásokra meglévő magyar portfólióik jelentős részének értékesítésével kapcsolatban. Idén január 22-én kötöttek egy részvény-adásvételi szerződést, amelynek nyomán - feltéve, hogy a hatóságok is jóváhagyják azt - két, hasonló méretű, de független médiavállalkozás jön létre Magyarországon. A tranzakció zárását követően az egyik vállalkozás a Ringier Axel Springer Magazines AG, a másik pedig a VCP-csoport ellenőrzése alá kerül.
Az összefonódás-engedélyezési bejelentés keretében a VCP-csoport az Axel Springer és a Ringier magyarországi tevékenységei bizonyos részeinek, így többek között a Népszabadságnak, az Axel Springer regionális napilapjainak - ideértve a Vasárnap Reggel hetilapot is - továbbá a Nemzeti Sportnak és a Világgazdaságnak, valamint több magazinnak, így például a Hot!-nak, valamint ezen termékek online verzióinak, mellékleteinek és egyéb, kapcsolódó termékkiterjesztéseinek a megszerzését kívánja engedélyeztetni. A tranzakció a magyar versenytörvény alapján irányításszerzésnek minősül. Az irányításszerzés eredményeképp a VCP Csoport a magyar nyomtatott és online sajtó piacán, továbbá a nyomdai szolgáltatások piacán is aktívvá válik, mivel az érdekeltsége lesz a Ringier nyomda és a lapterjesztéssel foglalkozó MediaLog Zrt. is.
Kiadvány | 2012 | 2013 |
24 Óra | 14,5 | 12,5 |
Békés Megyei Hírlap | 19,0 | 17,0 |
Fanny | 55,1 | 44,9 |
Heves Megyei Hírlap | 11,8 | 10,5 |
hot! | 72,4 | 67,3 |
Lakáskultúra | 21,6 | 19,8 |
Nemzeti Sport | 54,4 | 49,5 |
Népszabadság | 53,6 | 46,4 |
Petőfi Népe | 21,9 | 19,6 |
Somogyi Hírlap | 19,9 | 18,2 |
Tolnai Népújság | 13,6 | 12,0 |
Új Dunántúli Napló | 27,0 | 24,5 |
Új Néplap | 17,8 | 16,0 |
Vasárnap Reggel | 111,6 | 62,7 |
Világgazdaság | n.a. | n.a. |
Forrás: Forrás: Matesz-gyorsjelentések |
Formálisan a deal szereplője a vevői oldalon a Lumen Hungary Holding Zrt., míg az előadóin a Julius Media Holding Kft. és a Ringier Kiadó Kft. A Céginfo.hu adatai alapján valószínű, hogy a háromból két céget is valószínűleg az ügylet megvalósítása érdekében hozták létre. A Lumen Hungary Holding Zrt.-t 2013. december 3-ával hozták létre, öt milió forint jegyzett tőkével, a cég főtevékenysége a vagyonkezelés, egyszemélyes tulajdonosa a QDW Beteiligungen AG Horváth és Társai Ügyvédi Iroda pedig. A Julius Media Holding Kft.-t pedig 2014. január 17-én alapították félmilió forint jegyzett tőkével, főtevékenysége szintén a vagyonkezelés, egyszemélyes tulajdonosa az Axel Springer SE Oppenheim Ügyvédi Iroda, ügyvezetője pedig a magyarországi Axel Springer-vezér, Bayer József.
Így dönt a GVH a fúziókontollnál
Az ügy bonyolultságától függően egyszerűsített vagy teljes körű eljárásban bírálja el a GVH az összefonódás engedélyezhetőségét. Egyszerűsített eljárásban dönt a hivatal, ha a fúzió nyilvánvalóan nem hoz létre vagy erősít meg olyan gazdasági erőfölényt, amely akadályozza a hatékony verseny kialakulását, fennmaradását vagy fejlődését az összefonódással érintett piac(ok)on, vagyis az engedély megadása nyilvánvalóan nem tagadható meg. Az egyszerűsített eljárás lezárásának határideje 45 nap, amely egy alkalommal - indokolt esetben - 20 nappal meghosszabbítható.
Amennyiben a Versenytanács úgy ítéli meg, hogy - az ügy bonyolultságára tekintettel - az összefonódás piaci hatásainak mérlegelése alaposabb vizsgálatot igényel, az összefonódást teljes körű eljárásban bírálja el, ebben az esetben az eljárást befejező döntést 120 napon belül kell meghozni, amely egy alkalommal - indokolt esetben - 60 nappal meghosszabbítható. Egyéb kérelmes ügyekben az eljárási határidő 120 nap, amely egy alkalommal - indokolt esetben - 60 nappal meghosszabbítható, míg az engedélykérés elmulasztása miatt indított eljárást 180 napon belül kell lefolytatni.
Határozatában a Versenytanács engedélyezheti a kérelmezett ügyletet, vagy az engedély megadását megtagadhatja. Az összefonódást engedélyező határozatban előzetes vagy utólagos feltétel, illetve kötelezettség teljesítését is előírhatja a kérelmezőknek, a versenyre gyakorolt hátrányos hatások mérséklése érdekében (például leválasztható a vállalkozás egy tevékenysége, vagy előírható számára valamilyen konkrét magatartás). Nem engedélyeztetett és egyébként sem engedélyezhető összefonódások esetében a Versenytanács határozatában az összefonódás "visszacsinálását" is elrendelheti, vagy más kötelezettséget írhat elő a hatékony verseny helyreállítása érdekében.