Brüsszeli indoklás szerint ugyanis az áfamentesség egyoldalú előnyt ad a postának a konkurenciával szemben. A bizottság szerint az új adót nem fogják megfizettetni a fogyasztóval, mert a posta számára lehetővé válik, hogy visszaigényelje saját üzemköltségeinek áfaterhét. A tagállamok a bizottsági javaslat szerint opciót kapnának arra, hogy piaci viszonyaiktól függően kedvezményes áfát szabjanak meg a két kilogrammnál könnyebb lakossági postai küldeményekre. A két kilogrammnál nehezebb csomagok, az expressz levél, továbbá a küldöncszolgáltatás után nem járna kedvezmény. A vállalatok számára az áfa nem jelent külön terhet. A javaslatot a tagállamoknak is jóvá kell hagyniuk.