Érdemi átalakításokra van szükség a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség működésével kapcsolatban minisztériumi szinten is - közölte lapunkkal a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (NFM). Az Állami Számvevőszék a minap tette közzé jelentését az uniós támogatásokat érintő szabálytalanságokról és követelésekről, amely néhol siralmas képet fest az ügynökség működéséről. A hibák egy része az NFÜ-nek róható fel, így például az, hogy nem készült nyilvántartás a pénzügyi korrekciókról és nem lehet tudni, az államnak milyen összegeket kell visszafizetnie Brüsszelnek, s milyen összegeket lehet ismét visszaforgatni a rendszerbe.
A problémák másik köre nem az ügynökség mulasztása miatt alakult ki, hanem a rendszer hiányosságában keresendő. Ide tartozik például a közbeszerzési eljárások nem megfelelő alkalmazása. A tárca szerint ezzel nemcsak Magyarország küzd, ez Finnországban, Hollandiában és Lengyelországban is egyfajta rendszerhiba.
A tárca szerint a jelentés megerősíti azt a korábbi döntést, hogy felül kell vizsgálni a támogatási folyamatokat - az ütemterv szerint az új Széchenyi terv 2011. január 15-én vehet startot. Nem kizárólag a pályázati eljárást kell áttekinteni, hanem a teljes támogatási folyamatot: a program kialakításától a végrehajtás különböző lépésein át a pénzügyi elszámolásig, program/projektzárásig, ideértve az esetleges panasz- vagy szabálytalansági folyamatot is.
Döntöttek arról is, hogy a folyamat és a szabályozás megújításával egyidejűleg - a jogbiztonságra is figyelemmel - szükség van az NFÜ döntéseire, intézkedéseire vonatkozó érdemi felülvizsgálati rendszer kialakítására minisztériumi szinten - tette hozzá a tárca.
Erre azért volna szükség, mert a mostani rendszerben a pályázók legfeljebb a bírósághoz fordulhatnak, ha valamilyen döntéssel nem értenek egyet. Mivel az uniós pályázatokért több mint negyven közvetítő szerv felel - amellett hogy az NFÜ-n belül sem könnyű megtalálni egy adott feladat gazdáját -, nagyon nehezen követhetők a pályázói panaszok. Esetenként azt sem lehet tudni, a megfelelő személyhez, szervhez, osztályhoz jutott-e el a panasz. Így azonban a válasz sem követelhető meg senkitől - mutattak rá már korábban a pályázatíró szakemberek. A pereskedés sem ideális megoldás, hiszen ezek az ügyek több évig is eltarthatnak, vagyis az ítélethozatal után már nem sokra megy a pályázó az igazával.
