Az időarányosnál jóval kedvezőbben zárt az első két hónapban az államháztartás - hangzott el a PM tegnapi tájékoztatóján. Aggodalomra egyedül a tb-alapok alakulása ad okot, a deficit ugyanis az éves terv háromszorosát érte el két hónap alatt. A tárca ezért vizsgálja, hogy változatlan tendencia mellett milyen beavatkozásokra lehet szükség a gazdálkodásban.
A központi költségvetés helyzete viszont több mint biztató, a hiány az éves előirányzat 7,1 százaléka.
Lapunk egy héttel ezelőtt írt arról, hogy csak az szja-ból és az áfából csaknem 50 milliárd forint többlet folyt be az időarányoshoz képest február végéig, a PM szerint azonban a bevételi adatok nem jeleznek kiugróan magas többletbevételeket. Bathó Ferenc főcsoportfőnök a bevételi számokat elemezve elismerte, hogy áfából csaknem 20 milliárddal több érkezett be a várthoz képest, az szja-ból viszont csak 10 milliárd forint többlet keletkezett szerinte a központi költségvetésben. A büdzsé pozícióját javították a várakozásokat meghaladó vám- és importbefizetések is, ám mindezen kedvező folyamatokat Bathó szerint annullálta a jövedéki és fogyasztási adó. E befizetéseket mérsékelte, hogy az évnek ebben a szakaszában jellemzően visszaesik az üzemanyag-fogyasztás, továbbá, hogy a bevételek egy része - ami nem elhanyagolható összeg, mivel az eddig befolyt jövedéki és fogyasztási adó 40 százalékát teszi ki - márciusra csúszik át. Bathó szerint az áthúzódó hatásokat figyelmen kívül hagyva a főbb adónemekből származó bevétel összességében 5,6 milliárd forinttal marad el az időarányostól.
Az adatokat alaposabban átböngészve azonban kiderül, hogy például az szja esetében mintegy 20 milliárd forint többlet felett átsiklott a PM figyelme. Az szja államháztartási szintű előirányzata idén 1058 milliárd forint, amiből február végéig 205 milliárd folyt be. Ez az éves terv 19,4 százaléka, más szóval az időarányost 30 milliárd forinttal haladja meg. Ebből a 30 milliárdból a Bathó által is elismert 10,7 milliárd forint a központi büdzsében jelenik meg. A fennmaradó összeget a helyi önkormányzatoknak utalták ki. A települések a két évvel korábbi bevételek szerint meghatározott szja-részesedésüket 13 havi bontásban kapják meg. Januárban egyszerre kéthavi részlet jut az önkormányzatokhoz, ezért fordulhat elő, hogy a települések 286 milliárdos idei szja-előirányzatának több mint 23 százalékát február végéig megkapták. A települések szja-részesedése fix összeg, ezért a többletnek előbb-utóbb meg kell jelennie a központi büdzsében.
Alaposabb magyarázat elkelt volna a jövedéki és fogyasztási adók alakulását illetően is. A befolyt 51 milliárd forint ugyanis kevesebb mint 10 százaléka az éves előirányzatnak és a márciusra áthúzódó bevétellel együtt sem éri el a 13,5 százalékot. Tavaly is hasonlóan rossz startot vett ez a bevételi sor, ám akkor az éves terv végül teljesült. Az indoklás mindkét év esetében ugyanaz volt: az év eleje nem kedvez a jövedéki és fogyasztási adóknak. Idén ezt tetézi az üzemanyagok fogyasztási adójának elhalasztott emelése, amit az olaj árának alakulásához köt a vállalkozók és a kormány megállapodása. A párhuzamok közé tartozik még, hogy 2000-ben és 2001-ben is a büdzsé tervezett bevételeinek 16,1 százaléka folyt be az első két hónapban. Tavaly végül 222 milliárd forint többlet keletkezett a költségvetésben.
A költségvetés kiadási oldalán figyelemre méltó, hogy továbbra sem a tervezett mértékben használják fel a lakástámogatásokra szánt keretet. Bathó szerint azonban érezhető a fokozódó érdeklődés a támogatások iránt, amit bizonyít, hogy míg tavaly a hasonló időszakban az éves előirányzat 10,2 százalékát utalták ki, idén 12,2 százalékát használták el. A tavalyi keretből egyébként csaknem 20 milliárd forint megmaradt. A központi beruházások 3,3 százalékos teljesítése a korábbi évek visszafogott beruházási politikáját ismerve nem rendkívüli, ám az autópálya-építési program gyorsulása idén növelheti a kiadásokat. A költségvetés az időarányost meghaladó mértékben költött fogyasztói árkiegészítésre, mivel a tervezettnél több kedvezményes bérletet és jegyet forgalmaztak.
A PM szerint a költségvetés finanszírozása kiegyensúlyozott volt. Márciusra 20-30 milliárd forint államháztartási hiányt vár a tárca.
Baka Zoltán
