Az előterjesztés szerint 2001 és 2004 között összesen 121,7 milliárd forintot igényel a mintegy 30 ezres köztisztviselői kar és az 5 ezres állományú rendvédelmi szervek bérhelyzetének javítását szolgáló törvény végrehajtása. A tervezet szerint az idén júliustól életbe lépő programra a mostani kormányzati ciklusban 77 milliárd forintot kellene előteremteni.
A költségvetésben ilyen célra mindössze 49,1 milliárd forint lelhető fel, ráadásul ebből az összegből más feladatokat is finanszíroznak. Az előterjesztésben vázolt program bevezetéséhez tehát legalább 28 milliárd forint hiányzik a büdzséből. A köztisztviselői kar jövedelmi helyzetének javítását a Miniszterelnöki Hivatal (MeH) céltartalékából biztosítják, amelynek kerete az előirányzat módosítása nélkül túlléphető.
Ennek ellenére valószínűleg módosítják a büdzsét. Erre utal a törvényjavaslat részletes indoklása is, mely szerint a köztisztviselői életpályaprogram finanszírozási feltételeinek biztosítása céljából szükség van a kétéves költségvetési törvény kiegészítésére. A keret feltöltése történhet más fejezet rovására, de az esetleges költségvetési többletbevételek is forrásul szolgálhatnak. Információink szerint a Pénzügyminisztérium már el is ígérte a várható többletbevételek egy részét a program finanszírozására. A törvény által létrehozott új közszolgálati intézményekhez szükséges támogatások elosztása a kormány feladata. A költségvetési törvény szerint a céltartalékból fedezik az életpálya- és a bérreformprogramon túl a központi költségvetési szerveknél a létszámcsökkenésekkel összefüggő egyszeri kifizetéseket, valamint - részben vagy teljesen - a minimálbér emeléséből adódó kifizetéseket. A számítások szerint a következő ciklus első két évében összesen 44,7 milliárd forint szükséges a program folytatásához. A 2003-2004-re vonatkozó tervekben 7, illetve 6,25 százalékos növekménnyel kalkuláltak.
Baka Zoltán
