A központosított beszedésről, arról, hogy 2010-től indulva fokozatosan az APEH veszi át az iparűzési adó beszedését, tavaly döntött a kormány. A cél az volt, hogy egyrészt hatékonyabbá váljék az adó beszedése, másrészt könnyebben összefésülhetők legyenek az adózással kapcsolatos adatok, harmadrészt a vállalkozások adminisztrációs terhei csökkenjenek.
A központosítás az év második felében fordult volna élesbe, akkor kellett volna az önkormányzatoknak a megfelelő adatbázisokat az adóhatóságnak eljuttatniuk, ezt követően pedig a szeptemberben esedékes adóelőleget már az APEH helyiadó-számlájára kellett volna megfizetni. Ezt vágta el az a Kósa Lajos debreceni polgármester és Zombor Gábor képviselő által benyújtott indítvány, amely ismét az önkormányzatokhoz rendelné a beszedést. A javaslatról tíz nap múlva szavaznak.
Az indoklás szerint - ami megfelel az önkormányzati szövetségek korábbi kritikáinak - a központosítással az önkormányzatok legfontosabb jogosítványa, az adóztatás szenvedne csorbát. Emiatt egyébként több polgármester az Alkotmánybírósághoz fordult. A beszedést azért sem lenne értelme az APEH-hoz rendelni, mert az önkormányzatok kétszer hatékonyabban szedik be az adókat - mondta Kósa a számvevőszéki és pénzügyi bizottság ülésén. Képviselői kérdésre azt válaszolta: a megyei jogú városok készítettek egy felmérést az adóbeszedési szokásokról, s ez azt mutatta, az önkormányzatok sokkal hatékonyabbak. Már csak azért is, mivel a vállalkozásoknak az önkormányzatok adják ki a szükséges engedélyeket, vagyis első kézből értesülnek az adóköteles tevékenységekről.
A központosítás mellett gyakran felhozott érv volt, hogy a kisebb önkormányzatoknak nincs megfelelő kapacitásuk arra, hogy behajtsák az adókat. Kósa egyetértett ezzel, ám leszögezte: azért, mert vannak önkormányzatok, amelyek nem tudják ellátni ezt a feladatot, még nem lehet elvenni általánosan az adóztatás lehetőségét. Minden település olyan polgármestert kap, amilyet választ - mondta. A problémákkal küzdő önkormányzatok ugyanakkor kapnak egy mankót a javaslat szerint: ha egy önkormányzat úgy látja, nem tud kellő hatékonysággal fellépni, kérheti az APEH-ot, hogy szedje be helyette az adót.
Azt ugyanakkor Kósa is elismerte, hogy az információ- és adatáramlás nem fog javulni. A központosítás egyik előnye ugyanis épp az lett volna, hogy a társasági és iparűzési adót érintő adatok országosan hozzáférhetővé váltak volna, így az APEH is könnyebben meg tudta volna találni az adóelkerülő cégeket. Most is lehetőség van persze arra, hogy adatokat kérjen az APEH az önkormányzatoktól, ám ez viszonylag kis hatékonyságú: a hatóságnak ugyanis egyenként kell megkeresnie az egyes önkormányzatokat, vagyis elméletileg egy országos adatbázis kiépítéséhez évente 2700 önkormányzatot kellene adatszolgáltatásra kérni.
