A bizottságban a honatyák elsősorban a törvény rosszul értelmeztt keretjellegét bírálták, mert szerintük emiatt egy sor lényeges elem kiszorult az egyelőre meg nem határozott időpontban megszülető végrehajtási utasításból. így nem szerepel a törvényben - többek között - a jövőbeni szociális ellátás meghatározása, a jogszabály nem foglalkozik a fogyasztókkal, azzal, hogy ki viseli a versenypiaci átállás költségeit, miként lehet csak a termelők számára nyitottá tenni piacot, a kisfogyasztók számára pedig nem. a képviselők azt is felvetették, hogy a jogszabály ahelyett, hogy a MEH függetlenségét erősítené, tevékenységét mindinkább a kormány fennhatósága alá rendeli.
