A ciklus fő feladata az adósságkonszolidáció volt (állami, önkormányzati, lakossági) − mondta Kósa Lajos, Debrecen polgármestere tegnapi sajtótájékoztatóján. A politikus szerint ez nem azonnal megoldható probléma − amit jól mutat az önkormányzati adósságkonszolidáció folyamata. Ennek körében az első lépés volt a megyei önkormányzatok adósságának átvállalása, majd az év elején az önkormányzati adósságkonszolidáció első köre következett, ahol az 5000 fő alatti helyhatóságok tartozását 100, az ennél nagyobb településekét 40−70 százalékban vállalta át az állam. A 2013-as költségvetési törvényben a 72. paragrafus azt teszi lehetővé, hogy a megmaradt önkormányzati adósságot (ami a teljes állomány közel fele) az állam hajlandó átvállalni, amennyiben az érintett hitelállomány 7 százalékát a költségvetésbe a hitelező bank befizeti. Fontos, hogy ezt a szándékot szeptember 30-ig be kell jelenteni.
A törvényalkotó szándéka egyértelmű: az állam jobb adós, mint az önkormányzat, ezért a csökkenő kockázat okán járhat a 7 százalékos mérték. Az adósságátvállalás a költségvetés helyzetét nem érinti, hiszen az EU-szabályok szerint az önkormányzati adósság az államadósságba beleszámít.
A Megyei Jogú Városok Szövetsége által folytatott tárgyalásokon kiderült, hogy a bankok a megoldást csak akkor szeretnék alkalmazni, ha ezt a 7 százalékos terhet az önkormányzatok maguk vállalják át. Ez önmagában Kósa szerint is ésszerű, hiszen a települések már a következő költségvetési évtől jobban járnak.
Ha a múltból örökölt adósság benn marad a rendszerben, az önkományzatok az új EU-költségvetési ciklus pályázatain nem tudnak elindulni, hiszen az adósságtörlesztés miatt nehézzé válik az önrész biztosítása. Újabb hitelt a települések a törvények szerint csak egyedi kormánydöntéssel vehetnek fel, azaz lényegében nincs új hitelfelvétel. A fennmaradó adósságállomány finanszírozási költsége éves szinten 50-60 milliárd forint között van − ez Naszvadi György NGM-államtitkár szerint még elviselhető teher a költségvetésnek. A portfólióban 400 önkormányzat meglehetősen vegyes minősítésű hitele található. Amennyiben az állam (az ÁAK) ezt a portfóliót egyben tudja kezelni és átstrukturálja, akkor jobb feltételeket tud elérni, akár 10 milliárddal is csökkenthető az adósságszolgálat.
