BUX 139081.97 -0,51 %
OTP 45520 -0,63 %
Promo app

Töltse le az Economx appot!

Letöltés

A büdzsében már számolnak az IMF-megállapodással

Az országgyűlés elfogadta a 2013-as költségvetés főösszegeit, ami gyakorlatilag egyetlen módosító következtében változott jelentősen − ez a kormány munkahelyvédelmi akcióterve. Ezenfelül a parlament 115,2 milliárdos fiktív áfabevétel-növelésre is rábólintott, viszont a jövő évi kamatkiadásokat százmilliárddal megvágták − mondván, addigra meglesz az IMF-megállapodás.

2012. július 13. péntek, 00:00

Google Állítsd be, hogy az Economx az elsők között legyen a Google-találatokban!

A parlament elfogadta a jövő évi költségvetés fő számait, így a szeptemberi végszavazáskor elvileg már nem változhatnak a hiányszámok. Más kérdés, hogy a most elfogadott költségvetés makropályájája, bevételi oldala finoman szólva is megalapozatlan.

A parlament csütörtök délutáni szavazásával 653,87 milliárd forintban rögzítette a 2013-as költségvetés hiányát, eredetileg ennél többel, 677,3 milliárd forinttal kalkuláltak. (Az államháztartás idénre tervezett hiánya 576 milliárd forint.) A csökkenés elsősorban a kamatkiadásokra betervezett összeg százmilliárdos \"csökkentése\" miatt következett be. Az elfogadott módosító javaslatok 260 milliárd forinttal növelték meg kiadásokat, a bevételek ezzel szemben 283 milliárd forinttal nőttek − így csökkenhetett 23 milliárddal a hiánycél. A 654 milliárdos hiány eredményszemléletben 2,2 százalékos GDP-arányos deficitet takar.

A főösszegek szavazása előtt Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter azzal indokolta a korai költségvetési szavazást, hogy a kormány így akarja az eurózóna válsága közepette kiszámíthatóvá tenni a magyar gazdaságpolitikát. Matolcsy szavai szerint az elmúlt hónapokban sikerült ugyan távolabb kerülni a válságtól, de ez a válság Magyarországot érinti − ha másként nem, a legfontosabb külpiacai az eurózónában találhatók. A miniszter szerint a magyar gazdaság az idén stagnál, ám 2013-ban már növekedésnek indulhat.

Ellenzéki módosítókkal nem foglalkoztak

A fő összegek előtt a parlament mintegy 300 módosító indítványról szavazott, amelyek közül négy fideszes és 16 olyan módosítást fogadtak el, amelyeket közvetlenül a kormány nyújtott be költségvetési bizottságnak. Az LMP és a Jobbik hiába bombázta tele a költségvetési tervet, egyetlen indítványukat sem támogatta a többség, ezt idejekorán felismerve az MSZP már be sem nyújtott egyetlen módosító javaslatot sem.

Az elfogadott kormányzati módosító javaslatok néhány száz milliós átcsoportosításokat takarnak a 15 ezer milliárdos főösszegen belül. Egy közös bennük, hogy a kiadásnövelő indítványokat az áfabevételek 15,2 milliárdos emelésével \"ellensúlyozták\". A legnagyobb tétel a járási hivatalok 8,8 milliárdos előirányzata, ugyanis a büdzsében elfelejtették megtervezni a járási kormányhivatalok kiadásait. Az áfabevételek növelésével teremtettek forrást többek között az önkormányzati utak aszfaltozására − amire például így egymilliárd forinttal több jut −, vagy a ferihegyi gyorsforgalmi út meghosszabbításra, amire 670 millió forintot szavaztak meg a képviselők.

Időhiány miatt elmaradt az érdemi vita

Az elfogadott módosítók közül nagyságrendileg kilóg a kormány munkahelyvédelmi akciótervét megalapozó módosítás, amely összesen 300 milliárd forintot mozgatott meg. A javaslatot idő hiányában a parlament meg sem tárgyalhatta, így azt érdemi vita nélkül szavazták meg − amit természetesen a fideszes többség elfogadott. Ennek részeként a kormány százmilliárd forinttal, 1225 milliárd forintra mérsékelte a 2013-as kamatkiadásokat, mondván, az EU−IMF-tárgyalások várható sikeres lezárása következtében jóval kedvezőbb hozamok alakulnak ki. Idén a kamatkiadások a tervek szerint 1064 milliárd forintra rúghatnak − a csökkentett összeg viszont így is vaskos tartalékot tartalmaz.

Az új adók révén jelentősen átrendezték a bevételi oldalt: a társasági adóbevételeket 56 milliárd forinttal, az eva-előirányzatot 55 milliárd forinttal húzta meg egy tollvonással a parlament. Cserébe jönnek az új adók: megalapozott háttérszámítás hiányában hasraütésszerűnek mondható számok szerint a \"kisadózók tételes adójából\" 74 milliárd forint, kisvállalkozási adójából 214,5 milliárd forint folyhat be 2013-ban. (A törvényjavaslatokat a kormány kedden terjesztette be, azok elfogadására leghamarabb valamikor októberben kerülhet sor, akkor, amikor már a költségvetés végszavazása elvileg lezajlik.)

A kormány indoklása szerint a munkahelyvédelmi akcióterv hatására nő a foglalkoztatás, így az adóbevételek 40 milliárd forinttal növekedhetnek. Ugyanakkor a szociális hozzájárulási adóból, a társasági és osztalékadóból összesen 307,5 milliárd forint esik ki, ezeket részben kompenzálják az új adóbevételek.

Kisebb bevétel a tranzakciós illetékből

Az áfa-előirányzat 109,4 milliárd forintos fiktív emelése azonban még ezen is túltesz: ezt ugyanis a hatékonyabb ellenőrzésektől és a szürkegazdaság visszaszorításától várnák, így csak áfából 2950,8 milliárd forint bevételre számít a kormány és most már a hivatalos költségvetés is. Csökkentették viszont a pénzügyi tranzakciós illeték előirányzatát, 283 milliárd forintról 239,9 milliárd forintra. Ebből 123 milliárd terheli a bankokat, a fennmaradó 116,9 milliárd forintot a jegybanknak és a Magyar Államkincstárnak kell befizetnie.

A kormány beterjesztette a jövedéki adó emelésének módosítását, ami kifejezetten az lpg-üzemű autósokat sújtja, de két ütemben emelkedik a dohány- és alkoholtermékek jövedéki adója is − ebből a forrásból összesen 48,8 milliárd forintot vár a kormány, így a jövedékiadó-előirányzat 961,9 milliárd forintra emelkedik.

A 2013-as költségvetés makropályája
Költségvetés 2012 MNB 2012 Költségvetés 2013 MNB 2013
GDP változása 0,1 -0,8 1,6 0,8
Infláció 5,2 5,3 4,2 3,5
Háztartások fogyasztása -1,2 -1,4 0,2 -0,7
Beruházások -2,3 -4,1 0,3 0
Export 4,7 4,4 8,8 8,4
Import 2,8 3,1 8 7,5
Folyó fizetési mérleg a GDP százalékában 3,4 2,7 4,1 3,9
Forrás: Napi Gazdaság-gyűjtés
A főbb adóváltozások a 2013-as büdzsében (milliárd forint)
2012 2013 tervezett 2013 módosított
Társasági adó 356,2 380,8 324
Eva 225 178,2 123,2
Kisadózók tételes adója 0 0 74,3
Kisvállalati adó 0 0 214,5
Áfa 2722 2826 2951
Jövedéki adó 913,8 913,1 961,9
Pénzügyi tranzakciós illeték 0 283 239,2
Biztosítási adó 52,5 28,5
Forrás: parlament
Papp Zsolt
Papp Zsolt

Ez is érdekelhet