Állítsd be, hogy az Economx az elsők között legyen a Google-találatokban!
A közbeszerzési törvény több mint négyszáz paragrafusával a legbonyolultabb és leghosszabb ilyen típusú jogszabály Európában, de még a magyar jogszabályok között is hosszú: négy-ötször tart tovább elolvasni, mint a személyijövedelemadó-törvényt. Van olyan állam, ahol egyáltalán nincs ilyen jogszabály, csak az uniós szabályokat alkalmazzák, de Finnországban is kevesebb mint húsz paragrafusból áll a törvény - mondta Reiniger Róbert, a Deloitte környezetvédelmi tanácsadás üzletágának igazgatója, aki évente több mint kétszáz közbeszerzési tender minőségbiztosításáért felel. A legjobb megoldás az lenne, ha az egészet újraírnák, és erre egy-két éven belül sort kellene keríteni. A törvény egyszerűen túlszabályozott, és minél több a szabály, annál több mindent lehet kijátszani.
A mostani, tűzoltó jellegű módosítás a nyilvánvalóan korrupcióra sarkalló elemeket próbálja szűkíteni. Ennek egyik roppant egyszerű eszköze, hogy kötelezővé teszi egy dokumentumjegyzék alkalmazását. Korábban általános trükk volt, hogy a több száz oldalas dokumentációban elszórva tüntette fel a többtucatnyi benyújtandó iratot és dokumentumot az ajánlatkérő. Vagyis a kérdés nem az volt, hogy kié a legjobb ajánlat, hanem az, hogy ki a legjobb rejtvényfejtő - mondta Reiniger.
Valószínűleg évek múlva lesz csak haszna a Közbeszerzések Tanácsának honlapján közzétenni tervezett adatbázisnak, amely adott szektoron belül tartalmazná az elfogadható árakat - a folyamatosan változó adatbázist a közintézmények, minisztériumok, szakmai szervezetek és egyesületek állítanák össze. Ezzel egészül ki az a módosítás is, amely indoklásra kényszerítheti az ajánlattevőt, ha árajánlata kirívóan alacsony vagy magas. Ez középtávon a feketegazdaság kiszorulását segítheti elő a közbeszerzéseknél, mert egy idő után kikophatnak azok az ajánlatok, amelyek annyira alacsonyak, hogy még a befektetett élőmunka terheit sem tartalmazzák. Emellett persze azokban az esetekben sem mellékes egyfajta szakmai mankó alkalmazása, ahol egyszerűen képlékeny az árazás - ilyen lehet például a mérnöki tanácsadás esetében a kamara iránydíjszabása.
A Gazdasági Versenyhivatal nem emelt kifogást ez ellen a passzus ellen, holott korábban több esetben is elmarasztalta az efféle, áregységesítő törekvéseket. Legutóbb a Magyar Újságírók Országos Szövetségének tarifatáblázatát dobatta ki a GVH. A versenyhivatal azért nyert is a módosítással: a közbeszerzés valamennyi résztvevőjének jeleznie kell ugyanis a GVH-nak, ha valamilyen versenyt sértő elemet fedez fel a tendereztetés során.
Reiniger szerint jövőre remélhetően lényegesen kevesebb lesz a rossz minőségű ajánlati kiírás, köszönhetően annak, hogy a kiírt tendereknél kötelező lesz a szakértői ellenjegyzés. Így a Közbeszerzési Döntőbizottság elé valószínűleg kevesebb ügy kerül majd. Ez egyébként az egyszerű trükkök törvénybeli kiiktatása miatt is valószínűsíthető.
