Tavaly november óta fekszik a parlament előtt a közpénzügyi törvénycsomag, amelynek részeként a kormány korlátozná az önkormányzatok, így az egész alrendszer eladósodását. A javaslat szerint az önkormányzatok az éves működési - pozitív - egyenlegük nyolcvan százalékáig vállalhatnak éven túli kötelezettségeket. Az előterjesztést a plénum még nem kezdte tárgyalni, ugyanis nem adottak az elfogadás feltételei. Az önkormányzati törvény módosítása, a csomag részét képező alkotmánymódosítás eleve kétharmados többséget feltételez - ami a Fidesz nélkül matematikailag nem lehetséges -, ám a költségvetési szabályrendszer többi részét is kétharmaddal cikkelyezné be a kormányzat, hogy azt ne lehessen a jövőben könnyen módosítani.
A tavaly augusztusban kezdődött ötpárti egyezetések januárban elakadtak, ám információnk szerint Veres János pénzügyminiszter a jövő héten szeretné újra tárgyalóasztalhoz ültetni az érintetteket. A Fidesz ellenállása épp az önkormányzati adósságszabály esetében a legerősebb: amellett, hogy komoly alkotmányossági problémákat is lát az ellenzéki párt, az is bezavar a képbe, hogy az ellenzéki párt "felségterületén" készül korlátozásokra a kormány. A 2006-os önkormányzati választásokon ugyanis tarolt az ellenzék. Szakmai indok is van persze: úgy készülnek korlátozni a hitelfelvételt, hogy közben az önkormányzatok finanszírozási környezete - a költségvetési támogatás szűkössége és a településekre testált feladatok növekedése miatt - folyamatosan romlik.
A kormányoldal viszont azzal érvel, hogy hosszú távon az államháztartás (önkormányzatokkal számított ESA) hiányát a GDP három százaléka alá kell csökkentenie minden uniós államnak, a maastrichti megállapodásnak megfelelően. Amíg öt-hat százalék az önkormányzatok nélkül számított hiány, addig nem oszt, nem szoroz, hogy az önkormányzati alrendszer 0,4 vagy 0,8 százalékos hiányt produkál. Ám a kormány - remélt ellenzéki segítséggel - arra készül, hogy a költségvetési szféra hiányát kétharmados törvénnyel tartósan korlátozza. A Pénzügyminisztérium indoklása szerint a költségvetési hiány várt csökkenése mellett az önkormányzati hiány egyre fajsúlyosabb lehet, ezért korlátoznák az önkormányzati alrendszer eladósodását is.
