Tóth László Levente
A Medgyessy-kormány által elindított „termőföldért életjáradékot” program a földpiac befolyásolásának egyik fontos eszköze lenne, az érdeklődés is nagy volt iránta, lassan azonban „elfogytak” azok a felajánlható földek, amelyekért a program jogszabályi hátterének megfelelő tulajdonosaik életjáradékot kérnének – értesült lapunk. Ez is oka lehet annak, hogy a szocialisták kibővítenék a résztvevők körét (NAPI Gazdaság, 2005. június 1., 3. oldal).
A program alapjait a 255/2002. (XII. 13.) kormányrendelet rakta le, majd ezt módosította a kormány 210/2004. (VII. 9.) rendelete. A program lényege, hogy a Nemzeti Földalap (NFA) igen kedvező feltételek mellett, életjáradék fejében megvásárolja a termőföldet az idősebb földtulajdonosoktól.
A közelmúltig az NFA összesen 11 404 életjáradéki szerződést kötött meg, amelyek után az átlagosan 69,2 éves jogosultak átlagosan havi 31 300 forint életjáradékot kapnak. A legmagasabb havi életjáradék összege 1 102 980 forint, míg a legalacsonyabbé 2106 forint. Az NFA a program keretében 32 216 hektár területet vásárolt meg, amelyhez hozzáadódik a harmadik felhívás során felajánlott 20 152 hektár megvásárolandó része.
Az NFA először 2003. január 27. és március 28. között hirdette meg a vásárlást, ennek során a kizárólagos tulajdonnal rendelkező és 60. életévüket betöltött személyek, valamint az osztatlan közös tulajdonú terület esetén valamennyi tulajdonostárs együttesen, az életjáradékot akár valamelyik tulajdonostársra engedményezve ajánlhatták fel földterületüket az államnak. Az NFA csak külterületi termőföldet vásárolt, a védett és védelemre tervezett, valamint a korábbi jogszabályok alapján zártkertnek minősülő kertek kivételével. Ennek kapcsán 6099 pályázat érkezett, de csak 3317 szerződést kötöttek, az állam végül mintegy 9900 hektár termőföld tulajdonjogát szerezte meg így, ebből 660 hektár volt erdő, 7800 hektár pedig szántó.
A 2003. augusztus 22-e és november 21-e között meghirdetett pályázatban már az osztatlan közös tulajdonban lévő földterület egyetlen személy tulajdonát képező hányadát is fel lehetett ajánlani, jelentősen csökkentve a földpiaci szereplők számát. Amennyiben az életjáradékra jogosult tulajdoni hányadot ajánlott fel, életjáradékra nem jogosult tulajdonostársa csatolhatta termőföldet felajánló nyilatkozatát a pályázathoz, kérve a vételár készpénzben való kifizetését, vagy azt az életjáradékra jogosult személyre engedményezhette. E második kiírás során határidőn belül 11 327 pályázat érkezett be, átlagosan 1,4 hektár nagyságú területet ajánlottak fel. Az NFA e felhíváshoz kapcsolódóan eddig mintegy 9000 szerződéssel 22 271 hektár, hozzávetőlegesen 365 ezer aranykorona értékű területet vásárolt, ennek 12 százaléka volt erdő.
Míg az első felhívásra beérkezett pályázatok feldolgozása már befejeződött, a másodiké pedig lényegében szintén, a harmadiké a területek szemlézésével és vételáruk meghatározásával kezdődött. Mivel az életjáradéki programokra a két pályázat közötti időben is óriási volt az érdeklődés, az NFA harmadszorra is meghirdette a vásárlást, 2004. május 27-én. A pályázatok benyújtási határidejét meghosszabbították, így augusztus végéig volt lehetőség a jelentkezésre. Erre a felhívásra 7258 pályázat érkezett be, a fentebb már említett 20 152 hektár területet felajánlva.
