Alkotmányossági aggályokat vet fel az adóhivatal és a bankok inkasszója – állapította meg Takács Albert, az állampolgári jogok országgyűlési biztosának általános helyettese. Az ombudsman törvénymódosítást javasolt, jelentése szerint visszásságot okozhat, hogy a pénzintézetek nem értesítik előzetesen az adósokat a behajtásról. Ez elsősorban az APEH-tartozásokra vonatkozik, egyéb eljárásokban az adósok tudnak a behajtásról. A polgári peres eljárás keretében ugyanis egy fizetési meghagyás jogerőre emelkedéséről az adós értesítést kap a bíróságtól. Az inkasszó dátumáról nincs értesítés, ez azonban természetes, hiszen ellenkező esetben az adós könnyen leemelheti a behajtás előtt pénzét a számlájáról – mondta lapunknak Lásztity Dusán, a Martonyi és Kajtár, Baker & McKanzie Ügyvédi Iroda szakértője. Inkasszót csak a bankszámla ismeretében lehet alkalmazni; ez a cégek esetében aránylag egyszerű, hiszen 2000 óta a bankoknak jelentési kötelezettségük van a vállalkozói számlák nyitásáról, illetve megszüntetéséről. Magánszemélyeknél akkor lehet élni az inkasszóval, ha az adós előzetesen erre felhatalmazó levelet adott a hitelezőnek.
Ennél lényegesen nagyobb szabadsággal járhat el az adóhivatal: adótartozás esetében lefoglalhatja és értékesítheti az adós tulajdonában lévő ingóságokat, valamint az ingatlanokat, emellett inkasszót bocsáthat ki a pénzintézeteknél kezelt pénzeszközökre, letilthatja a munkabért. Ezen alkalmazásoknál a törvény nem ír elő sorrendiséget. Inkasszó általában az adós üzleti bankszámlája ellen indul – azt a hatóság hivatalból ismeri – , ám ha nincs rajta elegendő fedezet, a bank törvény szerinti kötelessége bevonni az adós nála elhelyezett egyéb pénzeszközeit: lakossági folyószámlák, devizaszámlák vagy betétek. A bankszámlanyitásra nem kötelezett magánszemélyek számláiról az adóhatóságnak hivatalból nincs tudomása, de megkeresésre a pénzintézet köteles információt adni, így utóbb azok is végrehajtás alá vonhatók.
A március végén beindított elektronikus inkasszónak betudhatóan az április–december időszakban az APEH 61,8 milliárd forintot szedett be ez duplája a 2003-as év hasonló időszakáénak. Az inkasszók száma 50 százalékkal emelkedett, 2003-ban 102 ezer, tavaly 157 ezer ilyen eset volt. Az összeg vállalkozási bankszámláról történő leemeléséről a pénzmozgással egy időben postai úton értesíti az APEH az érintettet.
