A Nemzeti Agrár-környezetvédelmi Program (NAKP) bevezetéséről hozott, 2253/1999. (X. 7.) számú kormányhatározathoz képest kétéves késéssel, komoly érdekütközések és háttércsatározások ellenére idén végre mégis elindulni látszik az agrárium zöldprogramja. A hat év alatt a tervezett 6060 ezer hektár területen való gazdálkodást befolyásoló NAKP-ra összesen 332 milliárd forint támogatást kellene fordítani, ennek azonban csak 25 százalékát, azaz 83 milliárdot a magyar költségvetésből; az összeg 75 százalékát, 249 milliárdot az Európai Unió biztosítja.
Az induló NAKP támogatására a 2002-es agrártámogatási keretből a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) önálló soron 2,2 milliárd forintot, a Környezetvédelmi Minisztérium (KöM) pedig az Érzékeny Természeti Területek célprogramra további 300 millió forintot különített el.
A pénzből a területalapú támogatásokat különféle egyéb szubvenciók egészítik ki. Ilyen például az agrár-környezetgazdálkodási ütemterv készítéséhez nyújtott támogatás, amelynek mértéke komplex üzemtervenként 10 hektáros gazdaságméretig 50 ezer forint, 10-100 hektár között 70 ezer, 100 hektár felett legfeljebb 100 ezer. Az NAKP kezdetén kiegészítő ,,állatbeállítási" támogatás is igényelhető, szarvasmarhánál például őshonos faj esetén 10 ezer, nem őshonosnál 6 ezer forint egyedenként, a juhnál 2 ezer, illetve ezer forint. A sertés után csak őshonos fajta esetén vehető igénybe állatonként 2 ezer forint.
Kérhető legfeljebb 400 ezer forint támogatás legalább 12 órás, minimum 10 résztvevős agrár-környezetvédelmi tanfolyamokra, képzésekre is. Az igazi lehetőség azonban a területalapú támogatásokon túl az a vissza nem térítendő támogatásként adható legfeljebb 8 millió forint, amelyre azok pályázhatnak, akik agrár-környezetvédelmi mintagazdaságot alakítanának ki.
Miután minden EU-tagállamnak kötelező a működő agrár-környezetvédelmi program, Magyarország uniós belépésének alapfeltétele az NAKP beindítása - hívják fel a figyelmet a Magyar Természetvédők Szövetségének és a Szent István Egyetem gödöllői Környezetgazdálkodási Intézetének szakértői. A program működésmódja és támogatási rendszere jelentősen eltér a Magyarországon alkalmazott agrártámogatási rendszertől. A célprogramokban való részvétel önkéntes, a gazdálkodók maguk döntik el, hogy részt kívánnak-e venni azokban. Az országos programokhoz bárki csatlakozhat, akinek legalább 0,5 hektáros kertészet vagy minimum 1 hektár szántó, gyep vagy 5 hektár halastó van a tulajdonában, illetve ezekre vonatkozó tartós földbérleti szerződéssel rendelkezik. A térségi programokhoz természetszerűleg csak azok csatlakozhatnak, akik a meghatározott régióban vagy kistérségben gazdálkodnak. A csatlakozni kívánó gazdálkodónak 5 éves szerződést kell kötnie az állammal, vállalva, hogy az adott célprogramban megfogalmazott gazdálkodási szabályokat betartja. Ennek fejében a támogatást évente rögzített hektáronkénti kifizetésként kapja meg a szerződött időszakban. Ez elvben fedezi a felvállalt intézkedések miatti esetleges jövedelem-kiesést, a többletköltségeket, és tartalmaz további 20 százalék „ösztönző” támogatási részt, amely az esetleges hátrányok kiegyenlítésén túl a gazdálkodási rendszer ökoszociális szolgáltatásait honorálja.
L. L.
