A központi büdzsé tavalyi hiánya 413,2 milliárd forint lett, ami 67,8 milliárd forinttal alacsonyabb az előirányzatnál. A Pénzügyminisztérium hivatalos tájékoztatóját megelőzően napvilágot látott adatok azt mutatták, hogy a költségvetés bevételi oldalának gerincét alkotó főbb adókból kevesebb folyik be a tervezettnél, így az előirányzott vagy annál jobb egyenleg eléréséhez a kiadásokat kell visszafogni. Január elején (még mindig a hivatalos tájékoztató előtt) a PM nyilvánosságra hozta, hogy a központi költségvetés egyenlege csaknem 68 milliárd forinttal alacsonyabb lett a tervezettnél. Részletek ekkor még nem váltak ismertté, a PM munkatársai azonban valószínűsítették, hogy az elmaradt adóbevételeket a központi költségvetési szervek megugró saját bevételei ellensúlyozták, s ez vezetett a mérlegjavuláshoz.
E hét szerdán aztán megjelent a részletes beszámoló is, s ebből kiderült, hogy a költségvetési szerveknél mintegy 150 milliárd forint többletbevétel keletkezett. Igen ám, csakhogy ezt a pénzt - a PM tájékoztatója szerint - el is költötték az intézmények, vagyis ettől nem javulhatott az egyenleg.
A 2001-es költségvetés módosításában mind a bevételeket, mind a kiadásokat 185 milliárd forinttal növelték, de a költségvetési szervek előirányzatait nem módosították, vagyis ezzel a 150 milliárddal együtt 335 milliárd forintra kellett volna nőnie a bevételi és kiadási többletnek. Ténylegesen azonban csak 242,2 milliárd forint terven felüli összeg folyt be a költségvetésbe, míg a kiadási többlet 174,4 milliárd forint lett. A költségvetési intézmények terven felüli pénzmozgásainak konszolidálása után tehát 92 milliárd forint elmaradás mutatható ki a bevételeknél, míg a kiadásoknál több mint 160 milliárd forint megtakarítást jeleznek a számok. Ennek egyenlege pedig 68 milliárd forint, amennyivel jobb lett a büdzsé mérlege.
Az egyes tételek közül kiemelkedik a támogatási célprogramok kiadásainál elért csaknem 105 milliárd forint megtakarítás. A 360 milliárd forint előirányzat több mint negyedét a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumhoz tartozó - agrárgazdasági beruházásokat, a termőföld minőségvédelmét, illetve a területfejlesztési és vidékfejlesztési célokat szolgáló - 14 jogcím teszi ki. Több mint 10 milliárd forinttal csökkentette a kiadásokat, hogy a nyugdíjalapnak a nullszaldós egyenleg eléréséhez nem kellett teljesen felhasználnia a költségvetésben e célra elkülönített 62,2 milliárd forintot. Tizenhatmilliárddal javította az egyenleget az adósságszolgálat, kamattérítések tervezettnél alacsonyabb forrásigénye, ami az adósságkezelési költségek, illetve a devizaárfolyamok kedvező alakulásának köszönhető. Hasonló mértékű megtakarítás keletkezett a kormányzati rendkívüli kiadásoknál. Megemlíthető még az állam által vállalt kezességeknél kimutatott 14 milliárdos csökkenés is, ami elsősorban az Eximbank által vállalt garanciák beváltására tervezett 4 milliárd forint megtakarítására vezethető vissza.
Baka Zoltán
