A vártnál kedvezőtlenebbül alakult szeptemberben az egészségbiztosítási járulékbevétel, ezért szakértők szerint bizonytalanná vált, hogy az év végéig befolyik-e a kormány által várt 26,9 milliárdos többlet. A járulékokból az első kilenc hónapban befolyt 397,7 milliárd forint 7,6 milliárddal haladja meg az időarányost, így decemberig reálisan 15-20 milliárd forint többletre lehet számítani.
Ebben az esetben viszont az alap éves hiánya is nagyobb lesz az eredetileg tervezett 10,1 milliárd forintnál. A kieső bevételek mellett a kiadási oldalon a táppénzkifizetések terven felüli, pótlólagos forrásokkal nem fedezett növekedése, illetve az évközi nyugdíjemelés Egészségbiztosítási Alapra eső része eredményezi azt, hogy az év egészében 34-38 milliárd forintos hiány keletkezhet az előirányzott 10,1 milliárddal szemben. A kormány szerint teljesíthető az eredeti terv, ezért nem változtatott az előirányzaton a zárszámadási törvényjavaslatban a 2001-es költségvetést érintő módosítások között.
Értesüléseink szerint az alap első kilenc havi hiánya pénzforgalmi szemléletben 44,3 milliárd forintra emelkedett, ám a gyógyító-megelőző kasszából korábban folyósított előlegek megtérülésével számolva a deficit alacsonyabb, 41,2 milliárd forint. Ez az éves terv 408 százalékának felel meg. Az év hátralévő részében - a növekvő bérkiáramlás miatt emelkedő járulékbevételek hatására - várhatóan csökken a hiány mértéke, ám ezzel együtt is elérheti majd az előirányzat 350 százalékát. A bevételi főösszeg szeptember végén közel 2 milliárd forinttal haladta meg az időarányost, vagyis lényegében a járulékokból befolyt többlet (7,6 milliárd forint) fedezte a más bevételi soron keletkezett elmaradást.
A kiadások közül a gyógyszerkassza igényli a legnagyobb mértékű beavatkozást. Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár finanszírozási terve szerint október végéig felhasználják az erre az évre előirányzott teljes, 147 milliárd forintos keretet. A kormány a zárszámadási törvényjavaslaton keresztül 35 milliárd forint többletforrást biztosítana a gyógyszertámogatásokra, ám a tervek szerint az Országgyűlés legkorábban november közepén szavazhat a módosításokról. Ez pedig azt jelenti, hogy november első két hetében kiürült kasszából kellene finanszírozni a gyógyszerkiadásokat. Információink szerint a Pénzügyminisztérium illetékesei - a kötelező egészségbiztosítási ellátásairól szóló 1997. évi törvénynek megfelelően - a helyzet megoldását ígérték az OEP munkatársainak, ám a keret átmeneti feltöltésének forrása egyelőre nem ismert. A szakemberek szerint a zárszámadásban szereplő 35 milliárd forint elegendő lesz az utolsó két havi kiadások teljesítéséhez. A gyógyszerek támogatására az első kilenc hónapban 131,2 milliárdot költöttek, ebből szeptemberben 14,5 milliárd forintot használtak fel.
Baka Zoltán
