Az UPM-Kymmene Beteiligungs GmbH (UPM), a finn UPM-Kymmene-csoport német leányvállalata 2001 májusában adásvételi szerződést kötött a G. Haindl'sche Papierfabriken Kommanditgesellschaft auf Aktien (Haindl) vállalattal. E szerint az UPM a részvények teljes körű megvásárlásával megszerzi a Haindl százszázalékos tulajdonjogát, ily módon a Haindl és hat leányvállalata kizárólagos tulajdonjogát (az Augsburg Airways GmbH kivételével, amelyet a szerződés teljesülését követően leválasztanak a Haindl csoportról). A szerződéssel egyidejűleg az UPM megállapodást kötött a norvég Norske-csoporttal a megvásárolt hat gyárból két papírfeldolgozó továbbértékesítésére. Az UPM a Finnországban bejegyzett UPM-Kymmene fafeldolgozással foglalkozó vállalatcsoport leányvállalata. A holding két kereskedelmi tevékenységgel foglalkozó leányvállalata rendelkezik magyarországi telephellyel: az UPM-Kymmene Kereskedelmi Kft. és az UPM Pack Kereskedelmi Kft. A németországi Haindl Magyarországon működő, kereskedelmi tevékenységet folytató vállalkozása a Steirermühl Hungária Kft.
A GVH megállapította: az érintett termékpiacok az újságnyomópapír, illetve a magazinpapír. A különböző besorolású újságnyomópapírok között nagyfokú keresleti és kínálati helyettesíthetőség áll fenn, és az árak között sincs lényeges különbség. Ugyanígy a különféle minőségű magazinpapírok között is nagyfokú a helyettesíthetőség, de a fatartalmú és famentes papírok közötti kínálati helyettesíthetőség nem áll fenn és a famentes termékek árai nem mozognak párhuzamosan a többi magazinnyomó-papír árával. Az összefonódás vizsgálatakor a GVH a keresleti helyettesíthetőséget figyelembe véve azonos termékpiachoz tartozónak tekintette a famentes és fatartalmú magazinpapírokat.
Az érintett földrajzi piacot vizsgálva a GVH megállapította, hogy a nyomó- és magazinpapírok magyar piaca az európai piac részpiacának, közelebbről az európai papírgyártók exportpiacának minősül. A hazai papírgyárak újságnyomó- és magazinpapírokat nem állítanak elő. A belföldi keresletet az európai papírgyárak (finn, svéd, norvég) elégítik ki, közvetlenül, illetve Magyarországon alapított leányvállalataikon keresztül. A szállítók között jelentős verseny van, s a magyar árszínvonalat jelentősen befolyásolja a németországi árszint. Az összefonódás résztvevői esetében tehát a közvetlenül érintett földrajzi piac az Európai Unió országaira terjed ki. A GVH az összefonódás közvetett hatását szem előtt tartva az érintett földrajzi piacnak a Magyar Köztársaság területét tekintette.
Az összefonódás révén az UPM piaci részesedése mintegy 30 százalékra emelkedik az újságnyomópapír magyar piacán. A piaci részesedés növekedését részben ellensúlyozza a már említett továbbértékesítés, aminek révén a versenytársnak számító norvég Norske-csoport piaci részesedése is emelkedik. A magazinpapírok piacán jelentkező koncentrációnövekedés az összefonódás következtében nem jelentős, mivel a Haindl nincs jelen ez utóbbi piacon, így a verseny sérelme nem valószínűsíthető - mondta ki a GVH.
G. P.
