Az Európai Bizottság szeptember végén benyújtott rendelettervezetében egységes uniós szabályozást és azonos szintű ellenőrzést javasol a házi készítésű robbanóanyagok előállítására használható vegyi anyagokhoz való hozzáférés korlátozására. Házi készítésű robbanóanyagokat használtak például a 2005. évi londoni bombatámadásoknál, de az utóbbi években egyébként is gyakoribbá vált, hogy a terroristák a lakosság számára széles körben hozzáférhető vegyi anyagokat használnak robbanóanyagok otthoni előállításához.
Jóllehet nemzetközi, uniós és nemzeti szinten több jogalkotási és nem jogalkotási intézkedés áll rendelkezésre, ezek nem kifejezetten az egyes vegyi anyagokkal kapcsolatos biztonsági kockázatokra koncentrálnak vagy nem fedik le az unió egész területét. Előfordul, hogy az egyik országban korlátozzák vagy ellenőrzik ezen anyagok forgalmazását, egy másikban viszont könnyen beszerezhetők. Fokoznunk kell az ellenőrzést és meg kell akadályoznunk, hogy a terroristák hasznot húzzanak az uniós tagállamok biztonsági szabályai között meglévő eltérésekből - jelentette ki Cecilia Malmström, az uniós belügyekért felelős biztos.
A biztonsági kockázatok csökkentése mellett az egységes szabályozás enyhítené a gyártó és forgalmazó cégek eltérő szabályozás miatti esetleges versenyhátrányát a belső piacon. Tiltani fogják a jogszabály mellékletében felsorolt anyagokat tartalmazó termékek értékesítését, ha az érintett vegyi anyagok koncentrációja meghalad egy bizonyos szintet. A legtöbb fogyasztó fel tudja majd használni a már ma is széles körben hozzáférhető alternatív termékeket vagy engedélyt szerezhet ahhoz, hogy továbbra is vásárolhassa a tiltott termékeket. Néhány terméket továbbra is korlátozás nélkül értékesítenek majd a fogyasztóknak, de az adásvételt jobban ellenőrzik, például a gyanús tranzakciók bejelentésére vonatkozó mechanizmus útján. A korlátozás az Európai Parlament, illetve az Európai Tanács jóváhagyása után 18 hónappal léphet hatályba, de a döntést követő három évben még engedélyezik a korlátozott vegyi anyagok, termékek birtoklását és felhasználását.
