Hatféle forgatókönyv képzelhető el, mindegyik mellett és ellen vannak érvek, de a legkézenfekvőbb és legkívánatosabb az volna, ha az EU újratárgyalná az alkotmányt – hangzik Duff ajánlása. Első opciója szerint a holland és a francia (és a könnyen megelőlegezhető brit) elutasítás nyomán el kell köszönni az alkotmánytól. Ezzel egyszersmind az EU lemond az alapvető jogok kartájáról, továbbá a jövőbeni bővítésekhez sem tudna megfelelő kereteket biztosítani. Az alkotmány meghiúsulása szegénységi bizonyítványt állítana ki napjaink politikai vezetőiről. A második lehetőség, ha a három országban változatlan formában újra a választók elé bocsátják az alkotmányt, de kivárva Chirac, Balkenende és Blair távozását a hatalomból, legkorábban 2007-ben. Ez kevéssé megvalósítható – véli Duff. A harmadik út az alkotmány intézmények reformjára vonatkozó pontjainak kiemelése és megvalósítása, például intézményközi (tanács, EP és bizottság) megállapodásokban, az eljárások szabályainak megváltoztatásában vagy – jogilag ez is elképzelhető – az EU-n kívüli struktúrákban, mint például a védelempolitikában. Ez azonban nélkülözi az átláthatóságot és ellentétes az alkotmány egyszerűsítésre törekvő szellemével. A negyedik megoldás a nizzai szerződés kiegészítése, felváltása lehet, alkotmány ambíciója nélkül. Kevéssé valószínű viszont, hogy sikerülne a politikai prioritásokban megegyezni, és nem kínálna hosszú távú stratégiát sem. Az ötödik opció egy új kormányközi konferencia volna, amely módosítana azon, hogy az alkotmány hatálybalépésének feltétele az összes tagállam ratifikációja. Mivel ezt annak idején az európai konvent elvetette, kevéssé valószínű, hogy sikerülne elfogadtatni.
A hatodik lehetőség egy új alkotmány megszövegezése volna, amely érintetlenül hagyná a jelenlegi dokumentum senki által sem vitatott részét, például a közös kül- és védelempolitikáról, de a közvéleményt foglalkoztató témák elébe menne. Foglalkozni kell a francia szociálpolitikai aggodalmakkal, és az új szövegnek meg kell határoznia az EU gazdaságpolitikai célkitűzését, amely megvédi a globalizáció által veszélyeztetett európai munkahelyeket. A pénzügypolitikával szemben bizalmatlan hollandokat pedig leszerelhetné azzal, ha biztosítja a monetáris unió szigorúan fegyelmezett gazdaságpolitikáját. Szükség van a klímavédelem hangsúlyozására, a mezőgazdasági és környezetvédelmi politikák korszerűsítésére. Pontosításra szorul az unió bővítésének feltételrendszere és folyamata is.
Az európai konvent 2006 szeptemberében kezdené meg munkáját, a következő kormányközi konferencia 2007 júniusában fogadná el az új alkotmányt, amelyet 2009-ig kellene a tagállamoknak ratifikálniuk. A referendumot kiíró országok pedig azonos napon tartanák a népszavazást, hogy ne befolyásolják egymást. Ugyanakkor az alkotmányt elutasító országok – és ezt Duff saját hazájának címezte – hagyják el az Európai Uniót…
