Új működési modellre van szükség az energiapiacon, mert a jelenlegi súlyos ellentmondásoktól terhes, és nem felel meg az európai uniós szabályozásnak sem, amely 2007. július elsejéig előírja a tagországoknak a villamosenergia-piac teljes megnyitását – állítják egyöntetűen szakmai körökben.
A Magyar Energia Hivatalnál (MEH) már két éve folyik a működési modell kidolgozása, jelenleg négy változat létezik: a MEH, az E.On, a Magyar Villamos Művek (MVM) és az Elmű–Émász javaslata. Az energiahivatal modellje teljesen megszüntetné a hosszú távú megállapodásokat (htm), a közüzem utódlását az úgynevezett egyetemes szolgáltatás keretében biztosítaná. Ennek a tervezetnek a továbbgondolása az E.On és a Boston Consulting Group (BCG) közös modellje: az egyetemes szolgáltató körébe csak a lakosságot tenné, a htm-ek felbontására két-három év átmeneti időszakot határozna meg. Az Elmű–Émász modell a jelenlegi kettős piac módosítása, amely a lakosság egyetemes szolgáltatói ellátását az MVM kötelezettségévé tenné. Az MVM a htm-ek fenntartása mellett érvel, mert ezzel minimalizálható lenne az átállás költsége. Az Ipari Energiafogyasztók Fóruma (IEF) szerint olyan modellt kell elfogadni, amely legalább átmenetileg megállítja az árspirált, megakadályozza az oligopolisztikus törekvéseket, védi a fogyasztót, de közben megteremti a szabadpiaci versenyt. Az IEF az MVM javaslatát tartaná elfogadhatónak, de bizonyos módosításokkal: ennek lényege, hogy egy „független”, szervezett piac legyen jogosult és kötelezett a kereskedői és fogyasztói igényeket transzparens módon biztosítani, amihez a forrást a MVM mint villamosenergia-nagykereskedő biztosítja.
