BUX 139081.97 -0,51 %
OTP 45520 0,0 %
Promo app

Töltse le az Economx appot!

Letöltés

Világszintű szabvány vagy kilúgozott jogszabály-e a REACH?

Európai parlamenti vitája során elvesztette radikális tartalmát, ennek ellenére elég szigorú maradt a vegyi anyagok gyártásának és importjának engedélyezését szabályozó új EU-s jogszabály, a REACH.

2006. december 18. hétfő, 23:59

Google Állítsd be, hogy az Economx az elsők között legyen a Google-találatokban!

Súlyos kompromisszumokkal fogadta el az Európai Parlament (EP) a veszélyes kémiai anyagok felhasználásának szabályait gyökeresen megváltoztató REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals) törvényt, amely előreláthatóan 2007 júliusában hatályba is lép. (Tegnap a szabályzót az EU környezetvédelmi miniszterei is elfogadták.) A szakértői egyeztetéseken öt éven át agyongyúrt jogszabály eredendően az ellenkezőjére változtatta volna a vegyipari termékek biztonságosságának igazolására vonatkozó szabályozást az Európai Unióban. Szemben a korábbi regisztrációs regulával, amely szerint a tagállamok akkor engedélyezték egy-egy vegyi anyag kereskedelmi forgalmazását, ha nemzeti engedélyezési hatóságaik nem minősítették azt kifejezetten veszélyesnek, a REACH elve szerint a gyártóknak a piaci bevezetés előtt bizonyítaniuk kellett volna, hogy az általuk előállított anyag semmiféle biztonsági, egészségügyi kockázatot nem hordoz. Emellett a törvényalkotók arra is kötelezték volna a termelőket, hogy minden olyan vegyi anyagot, amelyről feltételezhető, hogy kockázatos, ki kell váltaniuk egy biztonságosabb termékkel. Ezzel szemben az Európai Parlament által a napokban elfogadott REACH szerint a veszélyes anyagok európai gyártóinak, illetve importőreinek – legalább egytonnányi mennyiség előállítása, illetve behozatala esetén – regisztráltatniuk kell termékeiket az erre szakosodott, Helsinkiben működő ellenőrző szervezetnél, és amennyiben azok kiválthatók biztonságosabb termékekkel, be kell nyújtaniuk helyettesítésük tervét, illetve határidejét. Ha a cégek bizonyítani tudják, hogy a termékkel kapcsolatos kockázat ellenőrzés alatt tartható, akkor megkaphatják annak forgalmazási engedélyét. Emellett a szavazást előkészítő vita során mind a tagországok miniszterei, mind az EP csökkentette az érintett anyagok körét is, amely így 30 ezer kémiai összetevőre szűkült. A rendelet mindazonáltal jelentősen megváltoztatja a vegyi anyagokkal kapcsolatos gyártói, importálói és hatósági feladatokat.
A REACH azt az alapelvet követi, amely szerint a gyártóknak jogilag számon kérhető felelősséget kell vállalniuk termékeik biztonságosságáért. Ennek megfelelően a vegyipari vállalatoknak nyilvántartást kell vezetniük az általuk felhasznált és előállított vegyi anyagokról, és minden információt meg kell adniuk azokról, elsősorban azok biztonságosságáról. A REACH orvosolni akarja azt a helyzetet, hogy az Európában forgalmazott fogyasztói termékekben megtalálható több ezer vegyi anyagból mindössze néhány százat vetettek alá biztonsági tesztnek, mielőtt piacra kerültek volna, a többit enélkül árulják.
Hogy végül felpuhult a jogszabály, az részben a vegyipari vállalatok lobbizásának tudható be. A cégek szerint a REACH eredeti formájában a vegyianyag-gyártás bonyolultsága miatt teljesíthetetlen igazolási kényszert helyezett volna az ágazat cégeire, kockáztatta volna bizonyos gyártási eljárások végrehajtását anélkül, hogy annak számottevő egészségügyi vagy környezetvédelmi haszna lett volna. A zöldszervezetek szerint azonban mindent meg kell tenni annak érdekében, hogy a vegyipart a biztonságosabb termékek előállításának irányába tereljék. Ennek nyomán nem meglepő, hogy a parlamenti vita nyomán kialakult kompromisszumokat homlokegyenest ellenkezően értékelik a politikusok.
Így vagy úgy, a felkészülést több vállalatnál már korábban vagy a napokban meg is kezdték. A vegyipari folyamatok áttekintésével összeállt azon anyagok listája, amelyekre nagy valószínűséggel vonatkozik majd a REACH hatálya – tájékoztatták lapunkat a TVK Nyrt. szakemberei. Megtörtént a vásárlók megkeresése a felhasználói célok egyeztetése céljából, hogy ennek megfelelő szempontok szerint készülhessen el a kockázatelemzés a benyújtandó dokumentumokhoz. A beszállítókkal is egyeztetéseket kezdeményeztek, hogy hogyan tervezik a REACH-nek való megfelelésüket. Környezetvédelmi és kémiai biztonsági szempontból rengeteg előnye van a REACH bevezetésének: intenzívebb technológiai fejlődés, környezetbarát technológiák számának növekedése, adatbank létrehozásával több információ a vegyi anyagokról – hangoztatták. Az európai vegyipar és az Európába vegyi terméket beszállítók versenyképességét ellenben rontja, mert többletkiadásokra kényszeríti az érintett cégeket; a többletterhek különösen a kkv-kategóriát sújtják. Emellett a REACH nyilvánvalóan növeli a kémiai biztonságot. A rendelet hatályba léptetése előtt nehéz lenne pontosan megmondani, hogy milyen kihatásai lesznek a Tiszai Vegyi Kombinát költségeire – tették hozzá. Egy anyagot – a jelenlegi állás szerint – csak egyszer kell nyilvántartásba venni, de ebben az esetben kérdéses a költségek megosztása a gyártó cégek között.

Komócsin Sándor
Komócsin Sándor

Ez is érdekelhet