Több termék és szolgáltatás áfakörbe történő átsorolását tartalmazza a kormány által beterjesztett adócsomag. A Pénzügyminisztérium szerint a változások közül a lakosságot leginkább a mosás, vegytisztítás, a bútorszállítás és az ügyvédi tevékenység magasabb áfakulcsba sorolása érinti, a számítások szerint a javaslatok összességében 6,6 milliárd forinttal növelik a lakosság kiadásait a következő évben.
Az előbbi két szolgáltatás jelenleg 12 százalékos kulcs szerint adózik. A bútorszállítást az áfatörvény külön nem nevesíti, a tervek szerint az azt is magában foglaló áruszállítás kerül 25 százalékos kulcs alá. A legnagyobb ugrást az ügyvédi tevékenység átsorolása jelenti, ez ugyanis jelenleg tárgyi adómentes körben van (NAPI Gazdaság, 2002. október 9., 1–3. oldal).
A ruhatisztítással foglalkozó 5 á Sec Central Europe Kft. cégvezetője, Czigány Éva lapunknak elmondta: végleges döntést még nem hoztak, ám előzetes számításokat már végeztek. Jelenleg egy darab normál ruhanemű tisztítása 450 forint, a törvény hatálybalépése esetén az összeg már átlépné az 500 forintot. Ez nyilvánvalóan kedvezőtlenül hat a cég vevőkörére. Mivel a 5 á Sec üzletpolitikájának megfelelően a jelenlegi árszintek igen kedvezőek a vevők számára, a nettó árat várhatóan csak elenyésző mértékben vagy egyáltalán nem tudják növelni. Az áruszállításban érdekelt MÁV illetékese lapunkkal közölte: egyelőre nem kívánnak foglalkozni a törvénytervezettel, hivatalos álláspontjukat a jogszabály hatálybalépése után közlik. Mivel közbenső szolgáltatásokról van szó, a PM szerint a szállított termékek végső árában ez nem jelenik meg, ugyanis az áfát visszaigényelhetik a fuvaroztató társaságok. Más kérdés, hogy a magasabb áfa miatt nagyobb összeggel hitelezik a visszatérítésig a költségvetést, ami likviditási problémákat okozhat.
Az említett szolgáltatásokon túl még más átsorolási javaslatot is tartalmaz az adócsomag, ám ezek nyomon követését megnehezíti, hogy a részletes indokolás is csak egy-két esetben tér ki a változásokra. Az előterjesztés alapján a felső áfakulcsba tartozik a következő évtől a kéménytisztítás (12 százalék), az igazságügyi szakértői és az önálló bírósági végrehajtói tevékenység, illetve a műemlékvédelmi szakértés (most tárgyi adómentesek). A magasabb áfatartalom sújtaná továbbá a rögzített adatállományt tartalmazó, könyvet helyettesítő oktató, ismeretterjesztő CD-lemezeket. A hatályos szabályozásban még a 12 százalékos áfakörben fellelhető katalizátoroknak a módosításban már nincs nyomuk, vagyis vélhetően 25 százalékba sorolták át ezt a terméket is (a felső kulcsba tartozó termékek és szolgáltatások listáját nem tartalmazzák az adótörvények). A kétütemű gépjárművek – Trabantok, Wartburgok – tulajdonosait érintő változás mintegy 400 ezer, még átalakításra váró személygépkocsi költségeit dobhatja meg. Egyáltalán nem mellékes dolog, hogy a szoba-WC is magasabb kategóriába kerülne a jelenlegi 12 százalékból. A javaslat a kutatást és kísérleti fejlesztést is a felső áfakulcsba sorolja, amit a PM szerint az EU-normák miatt kellett meglépni, ám értesüléseink szerint ez a szolgáltatás egy módosító indítványnak köszönhetően vélhetően mégsem vált kategóriát. Az elképzelések szerint a magasabb áfakulcs lenne érvényes továbbá az utazásszervezés, az idegenvezetés, a városnéző busz szolgáltatásokra, valamint a légijármű-javításra is.
A kulturális területen okozhat áremelkedést az az átsorolás, amely szerint jövőre a 12 százalékos kulcs vonatkozna a könyvtári, levéltári, múzeumi szolgáltatásokra, melyek a hatályos törvény szerint szintén tárgyi adómentesek. A középső kulcs vonatkozna a jövőben a méz alapanyagául szolgáló propoliszra, valamint a DVD-vetítésre. Kikerül viszont ebből a körből több postai szolgáltatás is.
A tárgyi adómentes körben kapna helyet viszont a kereskedő által a külföldi utas javára, külön jogszabály szerint végzett adó-visszatérítés. A szolgáltatás jogszabályi környezete idén áprilisban változott, amikortól a kereskedők jogosulttá váltak az adó-visszatérítésre. A visszatérítésért a kereskedő – költségeivel arányos – díjat számíthat fel, azonban ez a tevékenység ügykezelési szolgáltatásnak (SZJ 74.84.16.9: máshova nem sorolt egyéb üzleti szolgáltatás) minősült, és 25 százalékos adófizetési kötelezettség terheli. Ezen változtatna most az előterjesztő. Szintén a tárgyi adómentes körben kapna helyet a zsűriszámmal ellátott egyedi vagy meghatározott példányszámban, nem ipari gyártástechnológiával előállított népművészeti és iparművészeti termékek értékesítése az arra jogszabály által kijelölt üzletekben.
Drávucz Péter
Baka Zoltán