Az INS elleni bírálatok a tavaly szeptemberi terrorcselekmények nyomán szaporodtak el. A terroristák ugyanis jórészt szabályos beutazási engedélyek birtokában jutottak be az Egyesült Államokba. A közfelháborodást márciusban tetézte, hogy az INS "örömmel" értesített egy floridai pilótakiképző iskolát: Mohammed Atta nevű külföldi hallgatója diákvízumot kapott, így semmi akadálya amerikai tanulmányai folytatásának. Atta ekkor már fél éve halott volt: ő vezette a New York-i Világkereskedelmi Központba csapódott repülőgépek egyikét.
A döntéssel a Fehér Ház nem ért teljesen egyet, ezért kisebb változtatásokat próbál kieszközölni. Így vita van arról, hogy milyen kormányzati szintre kerüljön az INS-utódszervezetek fölötti szakmai felügyelet.
