Kezdődik a jövő évi büdzsé alapozása

Állítsd be, hogy az Economx az elsők között legyen a Google-találatokban!

Ma megkezdi a kormány a fölkészülést a 2013-as költségvetés megalapozására: a parlament elkezdi tárgyalni a Széll Kálmán terv 2.0-ból megmarad adótörvényeket, miután a múlt héten már döntött az idei költségvetést is érintő távközlési adó bevezetéséről, illetve a fordított áfa bevezetéséről a mezőgazdaságban. Az előbbi 30 milliárd, utóbbi 10 milliárd forinttal járulhat hozzá az idei bevételekhez. Idén a kormány 155 milliárd forintos évközi kiigazítást jelentett be a konvergenciaprogramban, ebből a legnagyobb tétel az önkormányzati kiadások csökkentése, pontosabban az önkormányzati alrendszer hiányának a csökkentése − az majd 2013 első napjaiban dől el, hogy ez teljesül-e. Az önkormányzati tételen felül a magyar kormány az idei költségvetést érintő vállalásait már végre is hajtotta a konvergenciaprogram április végi benyújtása óta. (Az EB a tavaszi gazdasági előrejelzésében már elismerte, hogy a maastrichti három százalék alatt tartható a magyar államháztartás hiánya, hisz idénre 2,5 százalékos, jövőre 2,9 százalékos GDP-arányos deficitet vár.)

Terítéken a konvergenciaprogram

A magyar konvergenciaprogram az EB jövő szerdai ülésén kerül terítékre (a többi uniós ország hasonló programjaival együtt), ahol − Olli Rehn pénzügyi biztos és alelnök korábbi közlése szerint − az is eldőlhet, hogy az eddig hozott intézkedések elegendőek-e a márciusban felfüggesztett közel 500 millió eurónyi kohéziós kötelezettségvállalás felszabadítására, illetve a 2004 óta folyó túlzottdeficit-eljárás leállítására. (Mindkettőre az EB tehet javaslatot és az uniós pénzügyminiszterek júniusi tanácskozásán születhet róluk döntés.) A magyar kormány kezében mindenesetre komoly adut jelent, hogy a tárcák már végrehajtották a 40,7 milliárd forintos költségvetési kiadáscsökkentést, zárolást, a parlament pedig elfogadta a két említett adót. Így idén \"már csak\" a gyógyszerkiadások 10 milliárdos csökkentését kell végrehajtani − ami amúgy nem könnyű, hiszen 2011-hez képest 110 milliárddal kell csökkenteni az egészségbiztosítási alap gyógyszerkiadásait.

Gyorsan elkészülhet a saláta

A ma napirendre kerülő adósaláta-csomag, de még inkább a biztosítási és a pénzügyi tranzakciós adó már a 2013-as költségvetési évről szól. A törvényhozás üteme ugyan némileg lassul a távközlési adó expressz elfogadásához képest, de például az adócsomag általános és részletes vitáját még a héten lezavarják egy soron kívüli csütörtöki ülésnap beiktatásával. Az adócsomagban találhatók többek között az online-szerencsejátékok adóztatásának újabb szabályai, de a banki különadó azon módosításai is, amellyel a kkv-k, illetve a lakossági ingatlanvásárlások hitelezésére ösztönzik a pénzintézeteket. (Ha a bankok növelni tudják lakossági jelzáloghiteleiket, illetve a kkv-szektornak nyújtandó hiteleket, akkor a növekménnyel csökkenthetik a különadó alapját.) Ugyanezen salátatörvény szerint a jelzáloggal fedezett devizahitel elengedett részének 30 százaléka különadó-visszatérítés címén mérsékli majd a bank állammal szembeni kötelezettségét − most ugyanilyen arányban, de jóváírás címén csökken a különadó. Az adócsomaghoz benyújtott módosító javaslatokról már jövő héten szavazhat a kormány, a végszavazást június első napjaiban ejthetik meg.

Lobbizással telhet a június

Ugyanakkor kerülhet sor a jegybanktörvény végszavazására, illetve az alaptörvény módosítására, ami egyik kifejezett gátja volt az IMF-hiteltárgyalások elindításának, mivel az Európai Központi Bank (ECB) a tárgyalások alapfeltételének tekinti, hogy a magyar jegybanktörvényből kikerüljenek a Magyar Nemzeti Bank (MNB) függetlenségét veszélyeztető passzusok. Így az alaptörvényből kivenné a kormány azt az alig pár hónapos módosítást, amely lehetővé tenné az MNB összevonását a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletével, a jegybanktörvényt pedig úgy módosítanák, hogy az elnök, az alelnök és a Monetáris Tanács-tagok felmentését az ECB alapokmányában meghatározottak szerint rögzítenék, illetve a Monetáris Tanács ülésén nem vehetnek részt a jövőben a kormány megfigyelői.

A két állandó rendkívüli sarcról, vagyis a biztosítási és a tranzakciós adóról viszont már normál menetrend szerint tárgyal a parlament: ma csak megkezdik az általános vitát és még a jövő hét is annak van fenntartva. Így erről június végén szavazhatnak a képviselők, vagyis a pénzintézetek addig lobbizhatnak a benyújtott javaslatok átírása érdekében. A kormány addigra már a következő költségvetés tervezetével is előáll, hiszen múlt heti bejelentése szerint a 2013-as büdzsét június 15-ig terjesztik a ház elé, hogy annak fő számait már júliusban elfogadhassák a képviselők.