A kis- és középvállalkozások (kkv) számára fenntartható beszerzéseket már a tavaly szeptemberi törvénymódosítással lehetővé tette az Orbán-kormány, a szabályt most átemelték az új közbeszerzési törvénybe is. E szerint az ajánlatkérő az eljárásban való részvétel jogát fenntarthatja árubeszerzés és szolgáltatás esetén a 100 millió, építési beruházásnál pedig az egymilliárd forint nettó árbevételt el nem érő vállalkozások számára. (Építési beruházás és koncesszió esetében ez csak akkor alkalmazható, ha a beszerzés értéke nem haladja meg az 500 millió forintot.) A kormány meghatározhatja az általa irányított vagy felügyelt költségvetési szervek és állami tulajdonú szervezetek számára e szabály kötelező alkalmazását.
A kkv-k előnyben részesítését segíti az az új szabály is, amely hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos (nem nyilvános) eljárás alkalmazását teszi lehetővé, ha az árubeszerzés és szolgáltatás becsült értéke nem éri el a 25 millió, az építési beruházásé pedig a 150 millió forintot. Ilyen eljárás indításáról − a korábbi szabálytól eltérően − már az ellenőrzést végző Közbeszerzési Döntőbizottságot sem kellene értesíteni. Ekkor mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak kell ajánlattételi felhívást küldeni (legalább háromnak), amelyek az ajánlatkérő megítélése szerint teljesíteni tudják az alkalmassági feltételeket − derül ki a jogszabályból.
A nemzeti eljárásrend szabályai szerint kell lebonyolítani azokat a beszerzéseket is, amelyek becsült értéke − nem egybeszámítva az ajánlatkérő hasonló beszerzéseivel − szolgáltatás és árubeszerzés esetében kevesebb 21,03 millió, építési beruházások esetében pedig 262,89 millió forintnál, feltéve, hogy ez az érték nem haladja meg annak az értéknek a húsz százalékát, amit az ajánlatkérő az egybeszámítás alkalmazásával becsült volna.
Nem lehet ajánlattevő közbeszerzésen offshore cég vagy olyan társaság, amelynek több mint 25 százalékos tagja offshore vállalkozás, kizáró ok továbbá − a lejárt adótartozás, jogerős eltiltás, munkaügyi bírság és hamis adatszolgáltatás mellett − az alvállalkozói tartozása. Kizárható az eljárásból, akinek korábbi közbeszerzés eredményeként 2010. szeptember 15-ét követően megkötött szerződésével kapcsolatban 10 százalékot meghaladó tartozása van alvállalkozója felé, vagy a fizetési késedelme meghaladta a fizetési határidőt követő 15 napot − annak ellenére, hogy az ajánlatkérő kifizette −, és ezt két éven belül született jogerős és végrehajtható határozat megállapította. Az ajánlatkérő azt az ajánlattevőt is kizárhatja az eljárásból, akinek a hasonló szerződésben vállalt kötelezettségeit az elmúlt három évben nem vagy hibásan teljesítette.
| Offshore cégek, 25 százalékos részesedés fölötti offshore-tagokkal bíró vállalkozások |
| Adótartozással, alvállalkozói tartozással rendelkezők |
| Eltiltás, munkaügyi bírság alá esők |
| Hamis adatot szolgáltatók |
