A cél nemes és jó – reagált Samu János, a Concorde elemzője Veres János pénzügyminiszter felvetésére, miszerint az államháztartás rendszerének átalakítását a fenntarthatóság, az átláthatóság és a kiszámíthatóság jegyében tervezi megvalósítani a Pénzügyminisztérium. A szakértő szerint csak üdvözölni lehet, ha általánossá válik az eddiginél hosszabb távú tervezés, valamint az állam ellenáll a négyévenként menetrendszerűen – a választások közeledte miatt – jelentkező hiánynövelési késztetésnek. Ezzel együtt úgy látja, hogy sok múlik a részleteken is.
A szabályalapú tervezés jó gondolat, ettől a költségvetési politika hatékonyabb lehet és ez nagyobb fegyelmet vihet a folyamatokba – mondta lapunknak Trippon Mariann, a CIB Bank elemzője, aki szerint mindennek nyomán nőhet a fiskális politika hitelessége is. Trippon azonban úgy véli, hogy mindehhez az államháztartás reformjára is szükség volna, mindez azonban meglehetősen idő- és egyetértés-igényes feladat.
Korábbi szakmai konferenciákon pártállástól függetlenül is egyetértettek a szakértők abban, hogy szükség van a középtávú költségvetési tervezésre – mondta Suppan Gergely, a Takarékbank makroelemzője, aki szerint a költségvetési hivatal nehezen lesz független a kormánytól. Az elemző szerint racionálisabb lenne, ha a meglévő alkotmányos intézményeket vennénk komolyan, nem pedig újakat hoznánk létre. A költségvetés egészének érdemi ellenőrzésére például az Állami Számvevőszék jogköreit lehetne bővíteni.
Az is erősen kétséges, hogy egy ilyen hivatal képes-e érdemi módon kontrollálni a választások előtt rendszerint elszálló költségvetést. Magyarországon mindig is probléma volt a középtávú költségvetési szemlélet hiánya. A választások előtt menetrendszerűen felpuhult a büdzsé, így azonban nem lehet bevezetni az eurót – mondta a NAPI Online-nak Török Zoltán, a Raiffeisen makroelemzője.
Ráadásul a megvalósításhoz számos törvényt kellene módosítani, amelyek között van kétharmados is, például az önkormányzati törvény, amelynek megváltoztatására – a pártok közötti politikai együttműködés hiányában – egyelőre nem látszik esély. Ennek tudatában pedig a költségvetési hivatal egyelőre köztes megoldásnak tekinthető: lesz is joga beleszólni költségvetési kérdésekbe, meg nem is, partikuláris kérdésekben teljes jogkörrel, lényeges kérdésekben meg sehogy.
Sebők Miklós