Megjelent a kormányrendelet a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások hatósági engedélyezéséről (NAPI Gazdaság, 2006. július 13., 1–2. oldal), az átlagos beruházások megindulását azonban továbbra is jelentős mértékben akadályozza a lassú, túlszabályozott ügyintézés.
Érdeklődésünkre például sem a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumnál, sem a Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht.-nál (ITDH), sem a Budapesti Kereskedelmi és Iparkamaránál (BKIK) nem tudtak tanácsot adni, honnan és hogyan informálódjon a beruházni szándékozó a szükséges engedélyekről, a beszerzendő papírokról. A határidőkön is nehéz kiismernie magát a vállalkozóknak; a különféle törvények és rendeletek jellemzően 15, 30, 60 napon belüli ügyintézést írnak elő, viszont a hiánypótlások ezt kitolhatják. A kiemelt jelentőségű beruházások esetében nem kell újabb köröket futniuk a cégeknek, illetve néhány esetben a határidők is lerövidülnek, a többiek azonban még nem élhetnek ezzel a lehetőséggel.
A helyzet tragikus: bár azt nem tagadom, hogy együttműködésünk a hatóságokkal sokszor kitűnő, a szabályozás összességében nem kiszámítható és túlbonyolított – mondta lapunknak Komjáthy Attila, a Mérték Építészeti Stúdió vezetője. Szerinte az egyes hatóságoknak egyértelműen meg kellene határozniuk, hogy milyen papírokat kérnek, de csak egyszer kelljen hozzájuk fordulni, ne többször. A hatóságoknak jelenleg joguk van a határidő lejárta előtt egy nappal hiánypótlásra felszólítani az ügyfelet, majd ezt – akár többször is – megismételni. Komjáthy tapasztalatai szerint az ügyintézési határidő túllépését vagy egyáltalán nem is szankcionálják, vagy ha létezik is a megfelelő jogszabály, azt nem tartják be. A kiemelt beruházásokra vonatkozó könnyítéseket minden szinten be kellene vezetni – jelentette ki a stúdióvezető. Sokkal nagyobb fokú jogbiztonságra, a túlzó előírások eltörlésére, a civil szervezetek beleszólási jogkörének tisztázására lenne szükség – véli a szakember.
A visszajelzésekből tudható, hogy továbbra is borzasztóan erős a bürokrácia, nagyon nagy szükség lenne az egyablakos ügyintézés mielőbbi bevezetésére – mondta a NAPI Gazdaságnak Vadász György, a BKIK alelnöke.
Nem túlságosan vállalkozásbarát a mostani rendszer, kicsit hosszadalmas az ügyintézés, és menet közben gyakran még tovább nyúlik – osztotta meg lapunkkal a német cégektől származó tapasztalatait Dirk Wölfer, a Német–Magyar Ipari és Kereskedelmi Kamara (DUIHK) kommunikációs osztályvezetője. A hatóságok nagyjából betartják a határidőket, de az optimális az lenne, ha a maximális ügyintézési időnél jóval gyorsabban sikerülne kiadni az engedélyeket. Szerinte általános szemléletváltásra lenne szükség; pillanatnyilag a hivatalok inkább gátolják az előrehaladást, mint segítik. A kamara minden évben felméri, milyen a befektetői hangulat, és mindig újra és újra előkerül ez a probléma. Ráadásul a kis cégeknek sokkal nagyobb terhet jelent a hatósági ügyintézés, hiszen a nagyobb vállalatoknál – ellentétben velük – komoly rutinnal rendelkező, külön stáb foglalkozik ezzel – tette hozzá Wölfer.
Willin-Tóth Kornélia