Bár a Pénzügyminisztérium (PM) az adóbevételek vártnál kedvezőbb decemberi befolyásával magyarázta a 2004-es évre tervezettnél 50 milliárd forinttal kisebb pénzforgalmi deficitet, a hiánycsökkentésből a maga módján az önkormányzati szektor is kivette a részét. A 2004-es költségvetési törvény 795 milliárd forintban állapította meg az önkormányzati támogatások összegét, amelyet az évközi zárolások és módosítások már 784 milliárdra csökkentettek.
Év végére a tényleges kifizetések ugyanakkor csak 769 milliárd forintra rúgtak – derül ki a Pénzügyminisztérium beszámolójából. A folyamatok a tárca szempontjából kedvező alakulása jórészt annak köszönhető, hogy szinte valamennyi önkormányzati kifizetési tétel elmaradt a tervezettől. Csak a 4-es metró beruházása önmagában 15 milliárd forintot „hozott" a költségvetésnek, a törvényben szereplő eredeti 15,8 milliárd forintos előirányzatnak ugyanis különböző okokból csak a 11 százalékát lehetett felhasználni. A problémák ellenére mégis felhasznált 640,8 millió forint a szakértői, előkészítői munkálatokat szolgálta.
Újabb mintegy hárommilliárdot tettek ki a központi előirányzatokból a korábban tervezett mértéktől elmaradó kifizetések. A helyi közlekedés támogatására bevezetett, és a kormánypártok részéről komoly sikerként beállított 10 milliárd forintos normatívára végül csak 8,4 milliárd forintot fizettek ki, de még több, mintegy 2 milliárd forint maradt a kasszában a kistérségi fejlesztések és társulások során. A leépítések fedezetéül szolgáló 6 milliárdos keretből 4 milliárdot használtak fel, címzett és céltámogatásokra 64,3 milliárd forint helyett 52,2 milliárd jutott a gyakorlatban. A tervezettnél többet, 12 helyett 15,8 milliárd forintot kaptak viszont az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe kerülő önkormányzatok, amit azonban részben kompenzált, hogy a céljellegű decentralizált támogatásból a területfejlesztési tanácsok normatív kereténél csupán 88,4 százalékos volt a teljesülés.
