A január elején közöltekhez képest nem mutatnak eltérést a Pénzügyminisztérium által tegnap közzétett főbb bevételi és kiadási számok az államháztartás 2001-es előzetes mérlegében. A tárca tájékoztatója szerint idén is várható többletbevétel, ám ezt a determinációk miatt a kiadásokra fordítják, így az egyenleg nem változik.
Az előirányzattól eltérően alakultak tavaly az államháztartás alrendszereinek mérlegei. A központi költségvetés jobb, a tb-alapok, a helyi önkormányzatok és az elkülönített állami pénzalapok viszont a tervezettnél rosszabb egyenleggel zárták az előző évet. Az államháztartás egészének mérlege 16,4 milliárd forinttal lett alacsonyabb az előirányzatnál.
A központi büdzsében az adóbevételeknek a módosított előirányzatoktól való elmaradását bőven ellensúlyozta a központi költségvetési szervek saját bevételeinél elért mintegy 150 milliárd forint többlet. A PM tájékoztatója azonban nem tér ki részletesen arra, hogy ebből a többletből mennyi származik a lakossági befizetésekből, s mennyit tesznek ki a költségvetési szervek egymás közti pénzeszközátadásai. Bathó Ferenc főcsoportfőnök becslése szerint a több mint 581 milliárd forint ilyen típusú bevételből mintegy 200 milliárd forintot kell konszolidálni a zárszámadás során, vagyis ekkora az alrendszerek közti pénzmozgás. Bathó részben a terven felül növekvő lakossági intézményi befizetésekre utalva elismerte, hogy tavaly romlott az államháztartás jövedelemcentralizációs pozíciója.
A költségvetés kiadási oldalán jószerivel az összes teljesítés meghaladja az előirányzatokat. Az agrárgazdasági támogatásokra a tervezettnél 25 százalékkal többet folyósítottak, ami a termelési célú támogatások megugrásával magyarázható. A központi költségvetési szervek kiadásai a tervet meghaladó saját bevételekből, illetve a támogatásokból képzett források felhasználásával elérték az 1828 milliárd forintot, ami 273 milliárddal, azaz 17 százalékkal nagyobb a tervezettnél. Ennek java részét a bérekre, illetve bérjellegű juttatásokra fordították. A korábbi évektől eltérően nemhogy nem teljesültek, hanem éppenséggel a 126,3 milliárdos előirányzat felett további 8 milliárd forintot költött a büdzsé a központi beruházásokra. Az adósságszolgálattal, kamattérítéssel összefüggő kiadásoknál az erős forint folytán 16 milliárd forint megtakarítás keletkezett, hasonlóan a kormányzati rendkívüli kiadásokhoz.
A PM szerint idén is többletbevétel keletkezhet az államháztartásban. Erről korábban az volt a tárca véleménye, hogy a GDP tervezettnél alacsonyabb növekedése, illetve a tavalyi többlet miatti magasabb bázis kioltja egymást, az infláció pedig a korábban megadott sávhoz közeli értékű lesz, ezért nem várható többletbevétel 2002-ben. Az új álláspont sem hagy kétséget afelől, hogy a többletet nem a hiány csökkentésére fordítják, hanem elköltik a tavalyi évben hozott döntések miatt keletkezett determinációk miatt.
Baka Zoltán
