A költségvetés bevételeit meghatározó két adónemből, az szja-ból és az áfából együttesen mintegy 70 milliárd forint többletet könyvelhetett el a büdzsé az első hét hónapban. Többletet szállítottak még a számottevő tételek közül a társasági adó, a vám- és importbefizetések, s hagyományosan a tervezettnél nagyobb bevétel származik a költségvetési szervek befizetéseiből is.
Ezek együttesen mintegy 120-130 milliárd forinttal növelték az időarányos előirányzaton felül a bevételeket. Apasztotta viszont azokat a jövedéki adó, s az állami vagyon értékesítése sem az eredetileg tervezett ütemben történik, mint ahogy az adósságszolgálathoz kapcsolódó bevételek is gyengébbek az időarányosnál. Ez utóbbiak miatt eddig mintegy 60 milliárd forinttól esett el a büdzsé, így a tényleges bevételi többlet 60-70 milliárd forint.
A második félév - főleg annak utolsó harmada - rendre a legerősebb időszakok közé tartozik az adóbevételek tekintetében. Ennek alapján bízvást lehet számolni az eddig elért többletbevétel megduplázódásával. A Pénzügyminisztérium (PM) szerint ráadásul a jövedéki és fogyasztási adóbevételek is lassan utolérik az előirányzatot, bár egyre kisebb a valószínűsége annak, hogy a benzin jövedékiadó-tartalmát még ebben az évben emeljék. A kormány és a fuvarozók év eleji megállapodása szerint addig nem változik az adómérték, amíg a kőolaj világpiaci ára három hónapon keresztül átlagosan 25 dollár alá nem süllyed, erre pedig vajmi kevés esély van ebben az évben. Az állami vagyon esetében nem lehet számítani jelentős bevételre, az adósságszolgálathoz kötődő bevételek alakulása pedig bizonytalanságot hordoz magában.
Segít a többlet elérésében az infláció is, amely ugyan csökkenő pályára áll a második félévben, ám a lassulás mértéke elmarad a korábban elképzelttől. A költségvetés tervezésekor figyelembe vett 6,3 százalék tarthatatlanságát már az első félévben beismerték, s a kormány 8-9 százalékra emelte inflációs várakozásait. A napokban kiadott inflációs jelentésében pedig a jegybank 9,3 százalékot jelölt meg ez évi átlagos árindexnek. A pénzügyi tárca szerint is inkább a 9 százalékhoz lesz közelebb az infláció 2001-ben. Ellenkező hatása lesz ugyanakkor a gazdasági növekedés vártnál lassabb ütemének. Míg tavaly a bruttó hazai termék (GDP) 5-6 százalékos bővülését tervezték 2001-re, jelenleg 4-5 százalék közötti növekedést tart reálisnak az MNB.
Mindezek alapján megállapítható, hogy idén a költségvetés 130-140 milliárd forint többletet érhet el. Úgy tudjuk, hogy a PM ennél valamivel nagyobb, 150-160 milliárdos többlettel számol. Varga Mihály pénzügyminiszter szerint a kiadások növekedése - például a nyugdíjemelés - miatt végül csak 10-20 milliárd forint többlet keletkezik idén a büdzsében.
Júliusban az átlagosnál jobban alakultak a költségvetés adóbevételei - tudtuk meg. A fogyasztáshoz kapcsolódó adónemek esetében az idegenforgalmi főszezon beindulása járul hozzá a bevételek növekedéséhez. Az szja esetében pedig sok múlik azon, hogy a nyári szabadságolások előtt kifizetik-e dolgozóikat a cégek. Valamelyest megdobja a bevételeket az is, hogy a pedagógusok a tanév lezárását követően rendszerint egy összegben kapják meg a vakáció hónapjaira eső béreket. Többek között ezekre a hatásokra vezethető vissza, hogy augusztusban hagyományosan az év egyik legalacsonyabb havi adóbevételét produkálja a büdzsé.
Információink szerint áfából 119 milliárd forint folyt be az előző hónapban, ami teljes mértékben megegyezik a tavaly júliusival. A havi áfabevétel az év elején még jócskán, esetenként 20 százalékkal is meghaladta az előző évit, majd áprilistól az adó-visszautalások váratlanul megugrottak, ami alaposan visszafogta a növekedési ütemet, így az elmarad még az inflációtól is. Miközben az idei bruttó áfabefizetések 12,8 százalékkal haladják meg a tavalyit, a nettó bevétel július végén csak 6,5 százalékkal múlta felül az előző évit, miután a visszautalások 21,2 százalékkal emelkedtek. Bár a júliusi, egy évre visszatekintő inflációs adatra még várni kell, szinte kizárt, hogy az egy évre visszatekintő árindex 6,5 százalékra csökkenjen. A legutóbbi bevételi adat mindenesetre azt jelzi, hogy hosszabb időn át kell számítani a visszautalások bevételt mérséklő hatására.
Sokkal jobban alakult viszont az előző év júliusához képest az államháztartás szja-bevétele. Míg tavaly 87,3 milliárd forint folyt be ilyen jogcímen, idén csaknem 100 milliárddal gazdagodott a büdzsé. Az első hét hónapban több mint 19 százalékkal emelkedtek ezek a bevételek, ami egyrészt visszaigazolja a tervezettnél jóval nagyobb jövedelemkiáramlásra vonatkozó adatokat (9 helyett 16-17 százalék), másrészt arra utal, hogy a kormány által vártnál nagyobb lehet az adóteher.
Baka Zoltán
