Csaknem egy esztendeje vetette fel a foglalkoztatási tárca a színlelt szerződések visszaszorításáért folytatott küzdelemben az angolszász országokban, de az EU-ban sem szokatlan önfoglalkoztatási forma bevezetését. A kérdést kezdetben egy átfogó törvénnyel kívánták megoldani, de a társadalmi egyeztetés során nyilvánvalóvá vált, hogy nem lehet ugyanazzal a jogszabállyal rendezni a problémákat.
Így átfogó törvény helyett több szakmaspecifikus szabályozás várható, ami a mostaninál nagyobb biztonságot nyújt a kérdéses szakma képviselői számára - tudtuk meg Scheiling Magdolnától, a munkaügyi tárca vezető főtanácsosától. A tárca ezzel nem kiskaput akar biztosítani a munka törvénykönyvében szabályozott munkavállalói jogviszony alól kibújni akaróknak, hanem felismerte, hogy a hagyományos szabályozás sok esetben nem felel meg a kor követelményeinek. A magyar jogban az önfoglalkoztatás fogalmához legközelebb álló gazdasági forma az egyéni vállalkozó, de ő is alkalmazhat beosztottat, így közösségi jogi értelemben nem számít önfoglalkoztatónak - véli Scheiling.
Magyarországon az érintetteket két csoportra kell bontani, az egyik csoportba a klasszikus értelemben vett önfoglalkoztatók, míg a másikba azok a munkaszerződéssel nem rendelkező személyek tartoznak, akik jövedelmük többségét egy adott munkaadónál szerzik; az ő helyzetük tisztázására van szükség. Végül úgy döntöttek, hogy ott kell orvosolni a bajt, ahol keletkezett, így nem lehet összemosni a különböző szakmaspecifikus kérdéseket. A kérdéses jogszabályok még kidolgozás alatt állnak, bevezetésük időpontja még nem tisztázott. Az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség (OMMF) évek óta rendelkezik a joggal, hogy vállalkozási szerződéseket - körültekintő eljárást követően - munkaviszonnyá minősítsen - mondta a NAPI Gazdaságnak Zara Andrea, az OMMF felügyeleti főosztályának vezetője. A munkaviszony ellenőrzéséről szóló törvény 2003-ban úgy módosult, hogy a hatóság a munkaviszony kezdetétől, vagyis visszamenőlegesen állapíthat meg jogsértést. A munkaügyi tárca tavaly nyáron féléves türelmi időszakot hirdetett a programra, ezalatt a munkaszerződés helyett színlelt vállalkozói szerződéssel foglalkoztató cégek büntetés nélkül átállhatnak a munkaszerződésre. A munkaügyi ellenőrök ennek letelte után sem terveznek nagyobb arányú ellenőrzéseket. Az OMMF 2003-ban több mint 26 ezer helyszínen mintegy 800 ezer munkavállalót ellenőrzött; 1900 vállalkozói szerződésre mondták ki, hogy munkajogviszony, ez a szám kevesebb, mint 2002-ben volt.
Andacs Botond