Állítsd be, hogy az Economx az elsők között legyen a Google-találatokban!
A Közbeszerzési Döntőbizottság (KD) hárommillió forint bírsággal sújtotta az Állami Autópálya Kezelő (ÁAK) Rt.-t a 2006-os autópálya-matricák előállítására, csomagolására és leszállítására kiírt közbeszerzési eljárása miatt – derül ki a Közbeszerzési Értesítőből. Az ÁAK rendkívüli sürgősségre hivatkozva hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást hirdetett, amelyre négy céget – az Állami Nyomda Rt.-t, az M-Real Petőfi Címke Kft.-t, a Codex Rt.-t és a Tyco Elektronics MPI Kft.-t – hívott meg. Közülük határidőre csak az Állami Nyomda és az M-Real alkotta konzorcium nyújtott be ajánlatot nettó 273,8 millió forintos árral, amelyet az autópálya-társaság elfogadott – bár előzetesen 250 millió forintra becsülte a beszerzés értékét –, és októberben szerződést is kötött a cégekkel. A vállalatoknak negyedévente kell leszállítaniuk a matricákat.
A döntőbizottság elnöke hivatalból kezdeményezett vizsgálatot, mivel az ÁAK által benyújtott iratokból nem volt megállapítható az eljárásfajta választásának jogszerűsége. A KD szerint a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazási feltétele, a rendkívüli sürgősség csak a 2006-os első negyedévi sztrádamatricák esetében indokolható, a második, harmadik és negyedik negyedévi szállításoknál nem. (Az ÁAK-tól a tulajdonos gazdasági tárca szeptember 15-én kérte a matricabeszerzés megindítását, s mivel a gyártás és szállítás 73 napot vesz igénybe, az ÁAK számításai szerint október 20-áig szerződést kellett kötnie a nyertessel ahhoz, hogy az 2006. január 1-jéig leszállítsa az első negyedévre szükséges matricákat.) Az ÁAK szeptember 23-án értesítette a KD-t a közbeszerzés indításáról, ám az ajánlati felhívás három nappal későbbi módosításáról már nem tájékoztatta az ilyen eljárásokat ellenőrző testületet.
A KD szerint az ÁAK előbb is kiírhatta volna a közbeszerzést, mivel a beszerzés szükségességéről a gazdasági tárca levelének kézhezvétele előtt is tudott, így elegendő ideje lett volna a nyilvánosságot és a versenyt szélesebb körben biztosító – hirdetmény közzétételével induló – nyílt vagy meghívásos eljárást lebonyolítani. A KD nem fogadta el az ÁAK egyik azon érvelését, amely szerint azért nem írt ki korábban közbeszerzést a matricák gyártására, mert nem voltak még ismertek számára a 2006-os autópályadíjak. Az árváltozások azonban sem a beszerzés alatt, sem a szerződés aláírásakor, sem a jogorvoslati eljárás során nem derültek még ki. A KD szerint az ÁAK a közbeszerzést kiírhatta volna úgy is, hogy a felhívásban és a szerződésben is feltünteti az esetleges díjváltozás lehetőségét.
A döntőbizottság a jogszerűtlen eljárásfajta alkalmazása és a KD tájékoztatásának elmulasztása miatt 3 millió forint bírságot szabott ki az ÁAK-ra, ám azt figyelembe vette, hogy a társaság négy ajánlattevőt hívott meg az eljárásra, azaz az általa meghatározott korlátozott körben biztosítani próbálta a versenyt.
