Bár vannak biztató fejlemények, a brüsszeli bizottság továbbra is elégedetlen a közbeszerzések gyakorlati lebonyolításával - derül ki az EU Magyarországról szóló 2002-es jelentéséből. A dokumentum szerint az áruk szabad áramlására vonatkozó közösségi vívmányok átvételében a magyar kormány magas szintet ért el - a közbeszerzések kivételével. Az elemzők szerint történt előrelépés is, amit elsősorban a 2001 novemberében elfogadott közbeszerzési törvény (kbt.) szigorításainak tudnak be. A törvény nóvuma, hogy adatszolgáltatási kötelezettséget ír elő a közbeszerzési eljárás során odaítélt szerződésekkel kapcsolatban. Emellett az elkövetett vétség súlya szerint differenciálták a kártérítési eljárások során alkalmazott büntetések összegét is - emelte ki az országjelentés.
A kritikák az autópálya-építések közbeszerzési eljárásaira összpontosulnak. A jelentés ugyanakkor elismeréssel szól az autópálya-építéseket a standard közbeszerzési szabályozás alá vonó júliusi törvénymódosításról. Ez a szakértők szerint jelentős mértékben növelte az átláthatóságot, és a közösségi joganyagnak is jobban megfelel. A közigazgatásban is nagyobb hangsúlyt kapott a tenderek előkészítése, de a helyzet távolról sem ideális - szögezi le a jelentés.
Az adminisztratív kapacitások megerősítését tapasztalták a jelentéskészítők a Közbeszerzési Döntőbizottság és a Közbeszerzések Tanácsa tekintetében. Ugyanakkor továbbra is bizonytalan az eljárások hatályának kérdése, erre példaként a jelentés a közbeszerzés alá eső munkák szűk értelmezését, a nagyszámú, kivételnek tekinthető esetet, valamint a határidőket és a közműszolgáltatók ügyeit említi.
Elismerően szólt a bizottság arról is, hogy Magyarország 480 millió forintot különített el a közösségi jogszabályok fordítására és lektorálására. Bár a fordítói munkák elvégzésére hirdetett közbeszerzési eljárások csúszása miatt lassabban készül a közösségi joganyag fordítása, a 2003-ra kitűzött határidőre befejezhető a munka - véli a bizottság.
S. M.
