A közbeszerzési eljárások megnehezítik azoknak az intézményeknek, önkormányzatoknak az életét, amelyek működése függ a központi költségvetéstől, hiszen csak a gazdálkodásra fordítható keret ismerete után kezdődhet el a pályáztatás - mondta Kósa Lajos, Debrecen polgármestere a parlament közbeszerzéseket vizsgáló bizottságának múlt heti ülésén. Debrecen önkormányzata az összes beszerzésre fordítandó keretének 20-30 százalékát költi el közbeszerzési eljárások keretében, mivel 121 intézménye a törvényi határérték alatti beszerzéseket valósít meg. A város tavaly 12 eljárást bonyolított le, mintegy 991 millió forint összértékben, idén eddig 15 beszerzést indítottak, ezek összértéke csaknem 2,5 milliárd forint.
Straub Elek, a Matáv elnök-vezérigazgatója arról számolt be a bizottság előtt, hogy a törvény a nyílt eljárásoknál indokolatlanul hosszú - 41 napos - ajánlattételi határidőt ír elő, ennél rugalmasabb megfogalmazást tartana szerencsésnek. Piaci körülmények között kezelhetetlen, hogy a Közbeszerzési Értesítő átfutási ideje 4-6 hét, rövidíthető lenne az eljárás, ha legfeljebb 7-10 napot kellene várni. Mindkét megszólaló kifogásolta, hogy a jogszabály nem ad lehetőséget az árlicitre. A Matáv-vezér kiemelte, hogy az elektronikus technikák nélkül ma már nem képzelhetők el olyan volumenű beszerzések, amilyeneket a vállalat évente végrehajt, s ennek érdekében a távközlési cég már 1998-ban bevezette az új technológiát, amellyel a közbeszerzéseket kivéve ilyen esetekben 10-20 százalékos árcsökkenést lehetett elérni. (A közbeszerzési törvény nem támogatja a beszerzések elektronikus útra terelését.) Straub a tartós szállítói kapcsolatok támogatását is elvárná a törvénytől. A vezérigazgató elmondta, hogy a Matáv 2000-ben 137,5 milliárd forint értékű beszerzést hajtott végre, ennek egyhetedét közbeszerzési eljárás keretében. A távközlési cégnek ugyanis csak a koncessziós tevékenységgel összefüggésben lévő beruházásoknál kell alkalmaznia a közbeszerzési törvényt. A koncessziós szerződés szerint a Matáv közcélú szolgáltatásaival kapcsolatos beszerzéseinek minimum 50 százalékát kell magyar cégektől megrendelnie, ma azonban ez eléri a 60 százalékot. A társaságnak tavaly 62 közbeszerzési eljárása volt, ebből egy esetben indított vizsgálatot a Közbeszerzési Döntőbizottság, ám elmarasztalás nem történt - hangsúlyozta Straub.
D. J.
