A Miniszterelnöki Hivatal (MeH) informatikai kormánybiztossága a Magyar Posta Rt.-t bízta meg az ek-rendszer szolgáltatói feladatainak ellátásával, s felkérte, hogy vegyen részt a rendszer kidolgozásában és megvalósításában - tájékoztatta lapunkat Szigeti Ildikó, a Posta szóvivője. Az ek koncepciójáról és a megvalósításhoz kapcsolódó intézkedésekről szóló határozatot, melyet Kalmár István, a miniszterelnök informatikai főtanácsadója - december óta a Posta elnök-vezérigazgatója - dolgozott ki, a kormány tavaly június 30-án fogadta el.
Jelenleg az informatikai kormánybiztosság szakemberei e határozat módosításán dolgoznak, melyet a technológia fejlődése és a program részfeladatainak megvalósításában eddig tapasztalt csúszások tettek szükségessé - mondta Dunai Ágnes, a kormánybiztosság szóvivője. (Az ek rendszerének technikai megvalósítására vonatkozó közbeszerzési eljárást már 2000-ben le kellett volna bonyolítania a MeH-nek. Az ek informatikai rendszerét pedig ez év április 30-ig már olyan szintre kellett volna fejleszteni, hogy alkalmas legyen a közbeszerzési eljárásokban részt vevő szállítók jegyzékének, alapajánlatainak közzétételére, valamint - az informatikai termékek és szolgáltatások vonatkozásában - az egyszerűsített eljárások lefolytatására.) A Posta szolgáltatói megbízása nem jelenti azt, hogy a társaság végzi az ek rendszerének technikai megvalósítását is, a Posta csak egy alternatívát jelent - tette hozzá Dunai. Ugyanakkor a Posta szóvivőjétől megtudtuk, hogy a társaság még a héten meghívásos közbeszerzési eljárást hirdet az ek technikai hátterének kidolgozására. A megvalósítás és az üzemeltetés a Posta feladata lesz.
A módosítások a rendszer felállításának végső, 2002. január 31-ei dátumát várhatóan nem érintik. A határozatmódosítás mellett az informatikai kormánybiztosság készíti az ek-ról szóló kormányrendelet tervezetét is, amely a rendszer végleges állapotát szabályozza úgy, hogy egyes rendelkezések a technikai megvalósítástól függően lépjenek hatályba. Az ek rendszerének létrehozására 2000-ben 130 millió forintot, 2001-ben 70 millió forintot tervezett a kormány. A tavalyi keretet az informatikai kormánybiztosság még nem merítette ki. Ez az összeg nem a rendszer megvalósításának, hanem koordinációjának a költsége. A kormányhatározat szerint az ek rendszerében az iratokat elektronikus úton kell megküldeni a címzetteknek, illetve a közzététel is így történik. A szerződéskötésnek és a fizetésnek is elektronikus úton kell történnie. Csak azok a szállítók értékesíthetik áruikat és szolgáltatásaikat elektronikusan, amelyeket felvettek a rendszer beszállítói listájára.
Az ek során az ajánlatkérők két eljárásfajtát használhatnak. Az egyik az egyszerűsített eljárás, itt a jegyzéken szereplő szállítók meghatározott forma szerinti, folyamatosan aktualizált alapajánlatokat tartanak a rendszerben, amelyek a beszerzés tárgyára és a teljesítés körülményeire vonatkozó lényeges adatokat tartalmazzák. A megrendelő ezek közül a legkedvezőbbet választva, közvetlen megrendelés útján már szerződést is köthet, majd közzé kell tennie az eljárás eredményét. Az ek másik típusa a felhívásos eljárás, melynek során a nyílt közbeszerzési eljárás szabályait kell alkalmazni, azoktól eltérni az elektronikus forma által megkívánt területeken, valamint a határidők és az ajánlati kötöttség terén lehet. Kötelezően az ek hatálya alá tartoznak a kormány által irányított központi költségvetési szervek, de az egyszerűsített elektronikus közbeszerzési eljárást önként alkalmazhatja a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó bármely szervezet.
D. E. L.
