A 2006. évi adótörvényekre vonatkozó parlamenti zárszavazás eredményeként az önkéntes egészségpénztárba adható munkáltatói hozzájárulás egy 400 ezres éves keretet tartalmazó kosárba – többek között az üdülési csekk, az iskolakezdési támogatás és a helyi utazási bérlet támogatása mellé – került. A korlátozás eltörlését, a korábbi állapot visszaállítását célzó javaslatról a parlament lapzártánk után dönt. Az egészségügyi bizottság által egyhangúlag támogatott módosítás mellé ugyan nem állt oda a kormány, de többen vélik úgy, hogy a kedvező döntésre (a kisebb koalíciós és a legnagyobb ellenzéki párt várható támogatása miatt) nagy az esély. A Patikapénztár vezetője, Lukács Marianna szerint amennyiben mégsem sikerül eltörölni ezt a – véleménye szerint valószínűleg szerkesztési hibából adódó – passzust, akkor akár meg is torpanhat az egészségpénztárak növekedési üteme.
Nem minden kasszánál látják azonban ennyire sötéten a helyzetet. A Tempó továbbra is arra számít, hogy nő azoknak a munkáltatóknak a száma, amelyek béren kívüli juttatási rendszerükbe beépítik az egészségpénztári hozzájárulást, hiszen a várható jogszabályváltozás e téren nem tartalmaz különösebb hátrányokat. Az egészségpénztári szektort a jövő évi adójogszabály-változások nem érintik kifejezetten előnyösen, de pesszimizmusra semmiképp nincs okunk – állította lapunk kérdésére az Aranykor pénztárcsoport (ide olvadt be a Medicover Egészségpénztár) vezetője, Csepi Lajos. A K&H Medicina szerint a cégek többsége fontosnak tartja, hogy a lehető legkevésbé korlátozza a béren kívüli juttatás felhasználását, hiszen így a bérkifizetés alternatívájaként a dolgozó pozitívabban értékeli majd ezt a formát. Az éves szinten 400 000 forintig adható adómentes juttatási keret arra ösztönzi a munkáltatókat, hogy a választható elemek közül a lehető legszélesebb körben felhasználható (tehát nyilvánvalóan az egészségpénztári) juttatást nyújtsák a dolgozóknak.
Lukács azonban arra hívja fel a figyelmet, hogy amennyiben a tervezett változás hatályba lép, az eddig havonta maximálisan adható 57 ezer forint (a minimálbér) összeg még akkor is 33,3 ezerre szűkül, ha a munkáltató a kereten belül semmilyen más juttatást nem ad. A vélemények egyébként ezzel kapcsolatban is ellentmondóak. Az MKB Egészségpénztár elnöke, Lehoczky László szerint maximális összegű adókedvezményt biztosító befizetést mindössze a tagok 3-4 százaléka teljesít. Pedig ennél a kasszánál köztudott, hogy az átlagbefizetések jelentősen meghaladják a szektor átlagát. Lehoczky is azt gondolja, hogy az egészségpénztári piac számára még akkor is kedvezőtlenek a jövő évi adóváltozások, ha drasztikus hatást várhatóan nem is fejtenek ki.
Érdekes módon még a korlátozásnál is jobban bántja a kasszákat az a rendelkezés, amely szerint az egyéni befizetések adókedvezménye nem igényelhető direkt módon vissza, azt az adóhivatal a tag által megjelölt pénztárba fizeti „vissza”. Az OTP Egészségpénztár szerint a jogszabályi változások pénztári szinten költséget generálnak (például informatikai beruházási igényt, tájékoztatási plusz feladatokat), ami a kis pénztárak megszűnését, nagyobb pénztárak beolvadását eredményezheti. Hasonlóan vélekednek az MKB Ep.-nél is. A bonyolultabb szolgáltatási szabályok pedig a tagszervezést nehezíthetik. Lehoczky is azt hangsúlyozta, hogy az egész lebonyolítás rendkívül összetett lesz. A pénztárak a jelentős adminisztratív többletmunka mellé az arányos többletfinanszírozásra még csak elvi lehetőséget sem kaptak. Ez a rendszer – véleménye szerint – nemcsak hogy nem ösztönzi az egyéni befizetéseket, hanem a többletköltségek a szerzett előnyökkel nem is lesznek arányban. Pedig már a szektor több szereplője is az egyéni egészséggondoskodás terjedéséről beszél.
Az igazsághoz persze hozzátartozik, hogy nem minden pénztárnál nézik annyira rossz szemmel az adókedvezmény egyéni számlára utalását. Lukács Marianna úgy látja, hogy a pénztártagokat magasabb befizetésekre ösztönözheti, hogy a teljes adókedvezményt a fedezeti alapon írják jóvá, vagyis csökken a pénztártagok terhe. Mint kifejtette: a jogszabály ezen változása illeszkedik a Patikapénztárnak a működési költséget a tagok javára folyamatosan csökkentő gyakorlatához.
Baka Zoltán