BUX 139790.13 0,12 %
OTP 45810 -0,35 %
Promo app

Töltse le az Economx appot!

Letöltés

Ma már szóba sem jöhetne a big bang

Brüsszeli megítélés szerint, bár olajozottan történt az EU történetének legnépesebb bővítése, az integráció egészére gyakorolt hatása miatt ma már aligha döntenének tíz ország egyidejű felvétele mellett.

2005. április 28. csütörtök, 23:59

Google Állítsd be, hogy az Economx az elsők között legyen a Google-találatokban!

Nem igazolódtak be az aggodalmak: a tavalyi bővítés sem az újonnan csatlakozottaknak, sem a régieknek nem okozott megrázkódtatást, sehol sem fordult elő (a csatlakozással összefüggésben) költségvetési destabilizáció és a belső piac működése is normális. Brüsszelben pozitívumként értékelik, hogy egyetlen tagország sem kezdeményezte a csatlakozási szerződés védzáradékának „beélesítését”, amely zavarok esetén lehetővé teszi az Európai Bizottság számára a joganyag alkalmazásának felfüggesztését, vagyis az új tagállam nem élhetne teljes jogával egy adott területen.
Mindazonáltal a jövőre nézve, a bővítés közvélemény általi „megemésztése” szempontjából utólag sokan vitatják a big bang (a tíz ország egyidejű felvételének) helyességét. Az EU alkotmányáról kiírt francia referendumot a bővítésről szóló utólagos népszavazásnak tartják, az elutasítók táborát egyértelműen befolyásolja az új tagok jelentette konkurencia, a munkahelyek megszűnésének veszélye. Ez utóbbit egyébként Brüsszelben a kommunikációs politika teljes csődjének tartják. Az EU egy évvel ezelőtti bővítésével a népesség ugyan csak 20 százalékkal növekedett, ám a tagországok létszáma kétharmadával ugrott meg és ez jelentősen befolyásolja a döntéshozatal mechanizmusát.
Szabó Sándor, a tagállamok tanácsának osztályvezetője szerint végül is az EU működik, elvégre a döntések megszületnek, de 25 ország esetén sokkal nagyobb kompromisszumkészségre van szükség mint eddig. Szabó cáfolja, hogy a döntések a bővítést követően inkább informális körben születnének. A bővítés első esztendeje talán még a vártnál is olajozottabban zajlott – véli Pierre Mirelle, a bizottság egykori főtárgyalója. Mindössze egy versenypolitikai szabálysértési eljárás indult Varsó ellen, vagyis összességében kellemesen csalódtak. Magyarország megítélése kedvező, tartja magát a csatlakozási szerződés kötelezettségeihez, teljesíti a vállalatoknak nyújtott adókedvezményekre vonatkozó megállapodásokat, nincsenek illegális támogatások. A mezőgazdaság esetében sincs jogi vagy versenyt érintő probléma, részben, mert a kormányzat már a támogatást megelőző években tudatosan, fokozatosan szabadította fel a kereskedelmet, így elmaradt a sokkszerű megrázkódtatás. Más kérdés a lemaradás az intézményépítésben, amit a kifizetések, a vidékfejlesztési támogatások menedzselése körüli bonyodalmak igazolnak vissza. Igaz, mutatnak rá brüsszeli szakértők, ez a korábbi bővítések esetében is probléma volt, másfél évig is eltartott, amíg az intézmények olajozottan működtek.
Általában szintén pozitív a tapasztalat a közösségi programokba való bekapcsolódást illetően. Ennek okaként az elhúzódó csatlakozási tárgyalásokat jelölik meg: 1998–2002 között már megnyíltak a programok, volt tehát idejük fölkészülni a belépőknek. Az új tagok aktívak, jól részesülnek a támogatási programokból (más kérdés a hazai kifizetések üteme – a szerk.), "rámozdultak" a pályázatokra, eredményesen használják a lehetőségeket, igaz - mondja Szabó - erre rá is kényszerülnek, mivel kisebb költségvetési mozgásterük van, viszont jól ismerik a lehetőségeket. Biztató, hogy – legalábbis a brüsszeli tervek szerint – 2007-től több forrás áll majd rendelkezésre a kultúra, oktatás-, ifjúság- és egészségügy területén.

Gordon Tamás
Gordon Tamás

Ez is érdekelhet