Egyre élesebbé válik a vita Németországban a szövetségi kormány és a tartományok között arról, kinek milyen kompetenciája van az uniós ügyekben. Az országban amúgy is napirenden van a föderalista rendszer modernizálása, s ezen belül a tartományok azt igénylik, hogy EU-szinten nagyobb hatalmat kapjanak. A legnépesebb tartományt, Bajorországot irányító Edmund Stoiber kijelentette, hogy most, az EU bővítése után és az alkotmányozási folyamat részeként mindenképpen növelni kell a tartományok súlyát. Brigitte Zypries szövetségi igazságügyi miniszter viszont kizártnak nevezte ezt, sőt hozzátette, azt szeretné, ha a tartományok hatalma csökkenne.
A vita a német újraegyesítést követő alkotmánymódosításig nyúlik vissza, az akkor elfogadott alaptörvény 23. cikkelye ugyanis kimondja, hogy a tartományoknak lehetőséget kell kapniuk a szövetségi kormány unióval kapcsolatos állásfoglalásainak kialakításában, sőt bizonyos esetekben tényleges tárgyalási joggal is rendelkeznek. Ez gyakori súrlódás forrása, mivel Berlin úgy ítéli meg, hogy a tartományok miatt nem tud olyan hatékonyan tárgyalni, mint a központosítottabb országok, például Franciaország kormánya. A kormánynak a szociáldemokraták és az ellenzéki keresztény pártok képviselőiből álló különleges bizottsága várhatóan az ősszel készül el javaslataival az ügyben.
