A tagállamok emellett kétoldalú alapon és szigorúan humanitárius megfontolásokból már kezdeményeznek projekteket, ezek azonban nem viselnek magukon közös EU-jegyeket. Így például, mint Joschka Fischer német külügyminiszter bejelentette, három kölni szakember tegnap Bagdadba érkezett, hogy felmérjék Irak megrongálódott víz- és villamos hálózata helyreállítási költségeit, tennivalóit. Az EU-tagok hajlandók békefenntartókat is küldeni, ez azonban megint csak az ENSZ határozatától függ.
