A javaslat kidolgozását az Európai Bizottsággal és az ENSZ Korrupció Elleni Globális Programjának (GAPC) lebonyolításáért felelős Kábítószer és Bűnmegelőzési Hivatallal folytatott széles körű együttműködés előzte meg. A GAPC szakértői szerint a magyar korrupcióellenes stratégia modellként szolgálhat a többi EU-tagország számára a később kidolgozandó uniós politika megalkotásához.
A tervezet öt fő területre koncentrál. Ezek között első helyen szerepel a pártfinanszírozás, a pártok vagyoni elszámolásának ellenőrzése, átláthatóságának biztosítása. Szükség van a közbeszerzés tisztaságát támogató közpolitikai kultúra fejlesztésére is. Lényeges pont, hogy az üvegzsebprogramért nem kizárólag a kormányzat felelős: a civilek felvilágosítása, együttműködésre való felszólítása, a korrupció társadalmi költségeinek közismertté tétele nagyban hozzájárulhat a tisztább közélet megteremtéséhez. Ez utóbbihoz elengedhetetlen az olyan kutatások finanszírozása, amelyek a korrupció mérhető jelzőszámainak kidolgozására irányulnak. Szintén fontos az államigazgatási szervek működésének átalakítása, a közpénzek mozgását követő monitoring rendszerek kiépítése. A tervezet külön gondot fordít a törvényalkotással és állami támogatásokkal kapcsolatos lobbitevékenység törvényi szintű szabályozására.
