Súlyosan veszélyezteti a nemzetközi TIR-rendszert Oroszország döntése, hogy december 1-jével felmondja a TIR-rendszert Oroszországban működtető szervezettel, az Orosz Közúti Fuvarozók Szövetségével (ASMAP) kötött garanciavállalási szerződését. E dátum után az orosz vámszolgálat és az országgal vámunióban levő Belarusz és Kazahsztán nemzeti vámbiztosítékot követel meg és elvárja a szállítmányok kísérését is. Az intézkedést eredetileg már augusztus 14-től életbe akarták léptetni, majd ezt egy hónappal elhalasztották, végül úgy döntöttek, hogy az új rendszer december 1-jével lép hatályba. A magyar Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) már novemberben figyelmeztette a fuvarozókat a változásra és tájékoztatott a nemzetközi garanciavállaló, az IRU ajánlásairól. E szerint amennyiben december 1-jétől nem lesz Oroszországban nemzeti garanciavállaló egyesület, akkor a TIR egyezmény Oroszország területén nem lesz alkalmazható. Ha emiatt az egyezmény szerinti fuvarozásra nem kerülhet sor Oroszországban, akkor az egyezmény 26. cikkében foglaltak az irányadóak, amely szerint ha a TIR-igazolvánnyal lebonyolított fuvarozás az út egy szakaszán olyan állam területén halad keresztül, amely nem szerződő fele az egyezménynek, a TIR-fuvarozás azon az útszakaszon szünetel.
Az eddigi haladékok kizárólag a nemzetközi tiltakozásnak voltak köszönhetőek, de úgy tűnik, ezek hatása nem volt tartós. Mint az EurActiv beszámolt róla, az oroszok döntésüket azzal indokolták, hogy a szállítmányok jelentős része, 42 százalékuk nem ért el a célállomásra, emiatt 20 milliárd rubel (650 millió euró) vámbevételtől esett el az ország. Ezt európai tisztségviselők határozottan tagadták. Moszkva egyébként azt ígérte, hogy saját vámgaranciája olcsóbb lesz a TIR-nél, de ezt egyelőre senki sem hiszi el, ráadásul még nyoma sincs annak a szervezetnek, amely ezt a feladatot az ASMAP helyett ellátná. Az International Road Transport Union számításai szerint a díj a jelenlegi, utanként 70 dollárról (52 euró) 300−1000 dollárra is nőhet, a lengyelek 1000 euróra számítanak. Az IRU főtitkára, Umberto de Pretto elfogadhatatlannak minősítette az orosz döntést. Mint mondta, Moszkva összesen nyolc szállítmány ügyét vitatja, s elképesztő, hogy emiatt képes felrúgni egy ENSZ-megállapodást. Emellett a 650 millió eurós állítólagos "tartozásról" egyetlen bizonyító dokumentumot se mutattak fel.
Ha Oroszország végül kilép az ENSZ TIR-konvenciójából, az súlyos zavarokat okoz az oda tartó, onnan érkező vagy az országon áthaladó külkereskedelemben. Az orosz speditőrök évi mintegy 700 ezer TIR-szállítást hajtanak végre és 1,5 millió TIR-művelet végcélja Oroszország. Az évtizedek óta jól működő rendszerből való kiválás megnyomoríthatja az országúti szállítást Európában és az egész eurázsiai régióban − írta a The Loadstar.
Szerző: Barabás T. János
