Az öszefogás célja, hogy megelőzzék az EU "takarékos terveinek" érvényesülését. Az unió ugyanis azt fontolgatja, hogy az új tagországok a közvetlen kifizetéseknél legalább tízéves átmeneti időszakot várjanak ki, így az első évben a jelenlegi tagok által élvezett támogatások mindössze 10–25 százalékára tarthatnának igényt.
