Az orosz gazdaság törékenységére figyelmeztet az OECD

A Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) tegnap nyilvánosságra hozott jelentése szerint az orosz gazdaság tavalyi eredményei azt jelzik, hogy az ország valóban előrehaladt a piacgazdaság megteremtése felé. A szervezet ugyanakkor súlyos hiányosságokra és szerkezeti problémákra is felhívja a figyelmet. Ezek között vezető helyen szerepel, hogy az 1998-as pénzügyi válság nyomán megnőtt a szegénység, tovább terjed a barterkereskedelem, amely már az ipari árucsere-forgalom közel 40 százalékát teszi ki, továbbá átláthatatlan a pénzügyi viszony a központi kormány és a régiók között. Különösen veszélyes, hogy a pénz eltűnik a gazdaságból, ahogy a vállalatok egyre inkább saját termékeikkel fizetnek, ami ráadásul azzal jár, hogy megszűnik az egységes árrendszer. Ez különösen jellemzővé vált az áram- és gázszolgáltatásban; a szolgáltatók azzal, hogy térítésként elfogadják nagyfogyasztóik áruit, gyakorlatilag szubvencionálják e cégeket.
Ami a központi kormány és a régiók viszonyát illeti, az legalábbis zavarosnak minősíthető, s vélhetőleg jelentősen eltér a törvényekben lefektetett elvektől. Az elméletileg erősen centralizált irányítással szemben a helyi szervek jelentős pénzügyi önállóságot élveznek.
A jelentés arra figyelmeztet, hogy a gazdasági helyzet javulásával a rubel felértékelődésére kell számítani, s az árfolyam befolyásolására tett kísérletek csak igen korlátozott eredményt érhetnek el. Az OECD véleménye, hogy 1999 közepe óta tapasztalható ugyan némi előrehaladás a bankrendszer szerkezetének átalakításában, de a továbblépés nem ígérkezik könnyűnek, s állandó viták forrása lesz. A jelentés ismét kiáll az orosz jegybank függetlensége mellett, hangsúlyozza az adóreform szükségességét és a csődtörvény alkalmazásának fontosságát a fizetésképtelenné vált vállalatokkal, sőt akár egész régiókkal szemben. Rámutat arra, hogy a nyomott energiaárakért és közlekedési tarifákért súlyos gazdasági árat kell majd fizetnie az országnak, mivel az érintett szektorok elesnek a beruházásaikhoz szükséges forrásoktól. A szervezet véleménye szerint szükséges az ország küladósságának átütemezése, hogy javulhasson a kormány költségvetési pozíciója. Mozgásterét e nélkül túlságosan beszűkíti az adósságszolgálat terhe éppen akkor, amikor a lakosság jelentős része kerül egyre súlyosabb helyzetbe.
B. T. J.