A "Reform a jólétért" címet viselő új ukrán kormányprogram Leonyid Kucsma elnök ez évi parlamenti üzenetére támaszkodik, s március 10-én terjesztik a parlament elé. Az öt fejezetre osztott tervezet előírja, hogy a kormány gondoskodjék a nyugdíjak emeléséről, az elmaradt bérkifizetések ez évi pótlásáról, hozza rendbe az ország energiarendszerét és vezessen be intézkedéseket az energiaforrások megóvására. A program szerint Ukrajnában idén 1,2 százalékkal növekszik a GDP, a 2002-2004 közti időszakban pedig átlagosan 6,5 százalékos éves növekedés várható. A kormány korábban inflációs célként a tavalyi 19,2 százalék után ez évre 15,9 százalékot tűzött ki.
Viktor Juscsenko miniszterelnök a múlt héten közölte, hogy a déli országrészekben a tavaszi mezőgazdasági munkálatokhoz szükséges üzemanyag-mennyiségnek csak a 30-40 százaléka áll rendelkezésre. A kabinet a helyzet javulását várja attól, hogy a tavaszi vetési időszak beindulása előtt rendeletileg átvállalja a mezőgazdasági kölcsönök kamatterhének felét, s erre a célra 50 millió hrivnyát különít el (1 dollár = 5,68 hrivnya). Hasonló okból törölték el ideiglenesen - október elsejéig - a behozott üzemanyagokra kivetett importadót és hozzáadottérték-adót, illetve a hazai előállítású üzemanyagok fogyasztási és egyéb adóit. Mint elemzők felhívják a figyelmet, ez is azt az új megközelítést tükrözi, amelynek értelmében az ukrán gazdaságirányítás kiemelten akarja kezelni a mezőgazdaság reformját. Világbanki szakértők nagy fontosságot tulajdonítanak annak a múlt héten közzétett elnöki rendeletnek, amelynek értelmében április 1-jéig fel kell oszlatni a Szovjetunió idejéből megmaradt termelőszövetkezeteket és magánkézben lévő farmokat kell létrehozni. A rendelet nem szól a végrehajtás módjáról és hiányoznak még a szükséges törvények is, de így is pozitív jelzés - vélik elemzők. Fél évvel ezelőtt a mezőgazdasági földek magántulajdona még a legteljesebb tabu volt a politikusok számára - emlékeztet a Reutersnek adott nyilatkozatában Gregory Jedrzejczak, a Világbank ukrajnai küldöttségének vezetője. Egy gyors földreform lehetővé tenné, hogy Ukrajna kihasználja termékeny földjeit - tette hozzá Jedrzejczak -, visszanyerje hajdani rangját globálisan is jelentős mezőgazdasági termelőként. Csáki Csaba, a Világbank európai és közép-ázsiai ügyekben illetékes agrárpolitikai tanácsadója úgy vélekedett, hogy Kucsma rendelete önmagában nem oldja meg a problémákat, szélesebb körű intézkedéscsomagra volna szükség. Csáki szerint itt az idő, hogy a mostani, piacpárti többségű ukrán parlament elfogadja a föld magántulajdonáról és a birtokok regisztrálásáról szóló törvényeket.
A földreformot a Világbank mellett a Nemzetközi Valutaalap (IMF) is sürgeti, részeként annak a reformprogramnak, amelynek végrehajtásától függővé tették a tavaly szeptemberben befagyasztott hitelezés felújítását. A 2,6 milliárd dolláros hitelkeret újabb részleteinek átutalásához emellett arra is szükség van, hogy az IMF megnyugtató választ kapjon azokra a vádakra, melyek szerint az ukrán jegybank 1997-98-ban szabálytalanul használta fel a szervezettől érkező kölcsönöket. A nemzetközi könyvvizsgálók bevonásával zajló vizsgálatok lezárultáig az idén 3,1 milliárd dollárnyi adósságszolgálattal szembenéző Ukrajna nem számíthat új hitelekre.
(NAPI)
