Megnyílt a kormányközi konferencia az EU reformjairól

Brüsszeli tudósítónktól:
Látszólag unalmas témában, de valójában az EU történetének egyik legfontosabb kormányközi konferenciáját indították el a külügyminiszterek, amelynek a döntéshozói folyamatot kell megreformálnia. A reformok eredményeként a már ma is akadozó, eredetileg hat tagállamra szabott bürokratikus gépezetet alkalmassá kell tenni a várhatóan tovább bővülő unió működtetésére is, hiszen a tagországok száma elvben még ebben az évtizedben huszonnyolcra is nőhet. Az EU-nak tíz hónap alatt kell tető alá hoznia a reformokat, amelyeket a menetrend szerint a második félévben esedékes francia elnökséget lezáró decemberi nizzai csúcson fogadnak el.
A kormányközi konferencia megnyitására lassan kirajzolódtak a nemzeti álláspontok. A többség látni valóan támogatja, hogy az EU végrehajtó szervébe, a brüsszeli bizottságba húsznál több tagország esetén minden tagország egy főbiztost delegáljon.
Ez azt is jelenti, hogy az öt nagyobb tagállam lemond második biztosáról, cserébe viszont a minisztertanácsi döntésekben szavazataik újrasúlyozását kívánják, sőt az is elképzelhető, hogy a kettős szavazás javaslatát fogadják el. Eszerint a szavazások során figyelembe vennék a tagországok területét és lakosságát, így a nagyobbak szavatolhatják, hogy a többségi demokrácia elve érvényesüljön.
A tagállamok hajlanak arra is, hogy a többségi döntések javára korlátozzák a vétójogukat. Ezzel elkerülik, hogy válságos helyzetekben megbénuljon az unió. A brüsszeli bizottság javaslata szerint a belső piac működésére vonatkozó döntéseknek már nem kell egyhangúnak lenniük, de arról még nagy viták lesznek, hogy mely területeken tartsák fenn a vétójogot.
Az EU-tagországok külügyminiszterei ma ünnepélyesen megkezdik a csatlakozási tárgyalásokat a tagjelöltek második csoportjával, Bulgáriával, Lettországgal, Litvániával, Romániával, Szlovákiával és Máltával. Ezek számára azt a célt tűzték ki, hogy még ebben az évben lezárják az EU-joganyag 30 fejezetének egyharmadát, ami gyorsabb tempót jelentene, mint amilyet az első csoporttal elértek. Ezzel hivatalosan is polgárjogot nyert a differenciálás, vagyis a tagságra felkészültebbeknek nem kell majd várniuk a joganyag meghonosításával lassabban haladókra.
GORDON TAMÁS