Brüsszeli tudósítónktól:
Az EU brüsszeli bizottsága tegnaptól új irányelveket léptetett érvénybe a volt szovjet köztársaságok átalakulását elősegítő TACIS-program keretének felhasználásában. Az érintett országok, valamint Mongólia a következő hét évben összesen 3,138 milliárd euró támogatást kapnak. Okulva a korábbi programokat ért bírálatokból, a bizottság változtatott a feltételeken: ezentúl a demokratikus intézmények kiépítését és az infrastruktúra fejlesztését célzó pályázatok élveznek elsőbbséget. Az irányelvek új vonása, hogy az EU fenntartja magának a jogot a program felfüggesztésére, ha a célországban sérelmet szenvednek az emberi jogok.
Valószínűleg erre hivatkoznak majd az EU-országok külügyminiszterei is, amikor január 24-i brüsszeli ülésükön megvitatják az Oroszországgal szembeni szankciókat, amelyeket az EU decemberi helsinki csúcsán helyeztek kilátásba.
Az egyik lehetséges lépés - a bizottság munkatársai szerint ennek van a legtöbb esélye -, hogy nem függesztik fel a segély folyósítását, ám azt szigorúan a demokratikus intézményeket és az emberi jogokat erősítő projektekre fordítanák. A külügyminiszterek asztalán fekvő egyik tervezet a legnagyobb kereskedelmi kedvezmény státusának megvonását is javasolja, ám ezt várhatóan több tagállam is megvétózza majd. A Moszkvával szembeni túlságosan kemény fellépés nem szolgálja az EU érdekeit - hangoztatják megfigyelők -, ez a magyarázat arra, hogy a helsinki csúcs óta eltelt másfél hónap alatt nem született semmilyen intézkedés. Mindazonáltal brüsszeli orosz diplomaták máris jelezték, hogy a gazdasági szankció válaszlépéseket vonna maga után, például radikálisan felemelnék az importvámokat. Az EU már a TACIS-program átstrukturálásával is öngólt lő - vélik az orosz kereskedelmi diplomaták. Az orosz bankszektor átalakítása, a nemzetközi könyvelési normák meghonosítása - amihez eddig támogatást lehetett szerezni - a nyugati befektetők dolgát könnyítené meg..
A TACIS-programot a jövőben három fő csoportra bontják: nemzeti, országok közötti és a határ menti régiók együttműködésére. A nemzeti program a bankszféra és a társadalombiztosítás reformjára, valamint a privatizációra terjed ki. A szomszédos államokra vonatkozó programokban a nagyobb infrastrukturális beruházások jöhetnek számításba, míg a határ menti projektekben a régiók együttműködését szorgalmazzák.
GORDON TAMÁS
