BUX 139495.62 1,36 %
OTP 44920 2,14 %
Promo app

Töltse le az Economx appot!

Letöltés

Sok szabályozó hiányzik még a járási rendszer kialakításához

2012. augusztus 22. szerda, 00:00

Google Állítsd be Google keresőjét, hogy a találatok között biztos ott legyen az Economx!

Továbbra is hiányzik a járások határait és a járási székhelyeket a Magyar Közlönyben kihirdető kormányrendeletből, hogy hol és milyen feltételekkel fognak működni a kirendeltségek és a települési ügysegédek − mondta a Napi Gazdaságnak Zongor Gábor, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének (TÖOSZ) főtitkára. A szabályozás a 175 járási hivatalra vonatkozó legfontosabb szervezési és szervezeti kérdéseket tisztázza, viszont nem ad egyértelmű választ a járási hivatal járáson belüli működésére.

Jövő évtől egyrészt létrejön a járási hivatali rendszer, másrészt megszűnnek az önálló polgármesteri hivatalok a kétezer lakosnál kisebb településeken, valamint szűkül a jegyző által a jövőben is ellátandó hatósági feladatok köre. A kétféle hivatali rendszer egyidejű átszervezése miatt joggal aggódnak a települések vezetői: egyrészt azért, hogy a lakosságnak ne jelentsen többletterhet a változás, másrészt hogy miképpen alakul a jelenlegi köztisztviselők sorsa, azaz a hivatali átszervezés hol és milyen léptékű létszámcsökkentéssel jár együtt. Korábban kormányzati illetékesek cáfolták, hogy elbocsátásokkal járna az új struktúra felállítása. Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter szerint az államigazgatási feladatok átvételével együtt végbemegy a jelenlegi polgármesteri hivatalokhoz tartozó hatáskörök \"megosztása\" és az államigazgatási feladatokat ellátó köztisztviselők, valamint a szükséges eszköz- és feltételrendszer átvétele is. Ennek megfelelően azon polgármesteri hivatali köztisztviselők, akik államigazgatási ügyeket látnak el, jogutódlással átkerülnek a járási hivatalokba és a járási hivatal kormánytisztviselőjévé válnak.

Zongor szerint érdekvédelmi szempontból az új önkormányzati törvény szabályozásváltozásai rendkívül fontosak. A TÖOSZ abban érdekelt, hogy a közigazgatás átszervezése után a lakosság a lehető legkorrektebben, különleges többletteher nélkül vehesse igénybe a hivatali szolgáltatásokat, vagyis ne kelljen távolabbra utaznia az egyes polgárnak, mint most. Ezért is szorgalmazzák a kettős hivatali átszervezés összehangolt kialakítását, amelynek \"sikere a jelenlegi önkormányzati köztisztviselők hozzáállásán, együttműködésén múlik\".
Korábbi tevékenységének köszönhetően az érdekvédelmi szervezet részleges sikereket már elért, hiszen az eredeti kormányzati javaslathoz képest bővült a járások száma. Néhány esetben viszont nem sikerült szakmai érvekkel változtatni, a kormány meghozta a politikai döntést. A 327 vidéki városból 175 járásszékhely lett, míg a többi 152 attól tart, hogy csökken közigazgatási szerepe. Ezért is fontos − emelte ki Zongor −, hogy azokban a járásokban, ahol több város van, a nem járásszékhely városokban valódi kirendeltségek működjenek és ezek a városok gyakorolhassák például építésügyben a járásszékhely város polgármesteri hivatalának hatásköreit is. Megfelelő nagyságrendű ügyfélforgalom esetén az ügy keletkezésétől távolabb eső ügyintézés semmiképpen nem lehet hatékonyabb és olcsóbb, ezért meg kell őrizni a helybeli ügyintézés lehetőségét. A kormányrendelet értelmében viszont csak ciklusonként lehet változtatni, így erre legkorábban a 2014-es őszi önkormányzati választások napján kerülhet sor.

Tóth Kata
Tóth Kata

Ez is érdekelhet