Bizonytalanságot és rövid távú szemléletet eredményezett a helyi önkormányzati adópolitikában és a bevételek tervezésében az országos adópolitika, a szabályok gyakori változtatása, a helyi adórendszer átalakítására vonatkozó középtávú koncepció hiánya - állapította meg az Állami Számvevőszék (ÁSZ). Az adóbevételek növekvő aránya alapján javult az adóztatás eredményessége 2006-2009 között, az önkormányzatok adóbevételeinek aránya saját bevételeiken belül 6,8 százalékponttal, 56 százalékra emelkedett. A helyi adók 93 százalékát beszedő fővárosi, megyei jogú és nagyobb városi önkormányzatok szakmai hozzáértése és technikai feltételei magas szintűek, a községekben azonban hiányosságokat tártak fel. Utóbbira utal, hogy az elmúlt két évben meg kellett változtatni a döntést minden második jogorvoslatnál (174 esetben). Az adóbeszedés hatékonysága és eredményessége a települések 29, az adóvégrehajtás hatékonysága és eredményessége pedig csupán hat százalékánál javult. A száz forint adóbevételre jutó kiadás tíz, a végrehajtásánál pedig három százalékkal csökkent, száz forint kivetett adóból 2009-ben négy százalékkal többet realizáltak az önkormányzatok a 2006-os szintnél. A hatékonyság és eredményesség elsősorban a községekben romlott a vizsgált években. A jelentés szerint az ellenőrzött önkormányzatok 42 százalékának gazdasági programja nem tartalmazott helyi adópolitikai célkitűzéseket, annak ellenére, hogy az önkormányzati törvény ezt előírja. A jegyzők közel 40 százaléka nem megfelelően szabályozta az adóigazgatás belső kontrolljait, az iparűzési adó tervezésénél pedig az adóalapot befolyásoló tényezők okoztak bizonytalanságot - írja a jelentés.
