Állítsd be Google keresőjét, hogy a találatok között biztos ott legyen az Economx!
A kormány kétharmados többséggel szeretné elfogadtatni a javaslatcsomag legterjedelmesebb részét, a költségvetési felelősségről szóló törvényt is, mintegy kőbe vésve a szabályokat, hogy azoktól a jövőben ne lehessen eltérni egyszerű többséggel. A jogszabály értelmében állítanák fel a Törvényhozási Költségvetési Hivatalt, amely véleményezné a költségvetési tervezés alapjául szolgáló makropályát, illetve háttérszámításokat készítene minden olyan törvényhez, amelynek költségvetési kihatásai lehetnek. Ugyanis az új szabályok szerint csak olyan költségvetési módosítást fogadhat el a parlament, amelynek hatása nullszaldós, vagyis egy bevételcsökkentő intézkedéssel szembe kell állítani kiadáscsökkentést vagy adóemelést. Ezt a szabályt kiterjesztenék minden egyes törvényre, vagyis ha egy törvény végrehajtása pénzbe kerül, azt ellentételezni kell.
A költségvetés tervezésének legfontosabb szabálya az úgynevezett reáladósság-szabály lenne, amelyben kimondanák: az államadósság reálértéke nem emelkedhet - csak nagyon kivételes esetben, például természeti katasztrófa esetén -, ehhez kell igazítani a költségvetés többi számát. Az államadósság reálértékben vett csökkentését az elsődleges egyenleg követelményével biztosítanák, vagyis az államháztartás kamatkiadások nélkül számított egyenlegének többletet kell mutatnia. Az elsődleges egyenleg célszámát a reáladósság-szabály segítségével határoznák meg négy évre előre, így pont egy kormányzati ciklus fogná át minden évben a prognózist. A minimálisan elérendő elsődleges egyenleget a négy évre előre meghatározott államadósság-pályából számítanák ki, és a mindenkori költségvetési törvényben rögzítenék a következő évekre előre, amitől eltérni már csak kétharmados felhatalmazással lehetne. A költségvetési hivatal felelne azért, hogy a számítások reális makrogazdasági pályán készüljenek.
Ha a szabályrendszer 2008 elején hatályba lépne, akkor első ízben 2008 őszén, a 2009-es költségvetés készítésekor kellene alkalmazni, ekkor - négy évre előre számolva - a 2011-es elsődleges követelményt lőnék be. (Addig sem maradna a magyar kormány az elsődleges egyenlegre vonatkozó követelmény nélkül, ugyanis ezek a számok szerepelnek a konvergenciaprogramban.)
Az ellenzék nem fogadja el a költségvetési hivatal létrehozását a jelen formában - évi kétmilliárdos működési költségvetés, közel száz alkalmazott -, de egy szűkebb, viszont erősebb jogosítványokkal rendelkező költségvetési tanács felállítását támogatná. A törvényjavaslat vitája decemberben kezdődhet, ám az elfogadás átcsúszik a jövő tavaszi időszakra, így arról leghamarabb február-márciusban szavazhatnak - ha addig megszületik az egyezség a két nagy párt között.
